武地·統(tǒng)建荊韻房地產(chǎn)建設(shè)項目（一期）弱電智能化工程

答疑、澄清公告

 

1、 招標文件 第二章 附件 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽章節(jié)中，對投標人業(yè)績提出要求“近 5 年完成過至少一項合同金額達 400 萬元及以上的類似項目業(yè)績，提供中標通知書或采購合同、驗收證明文件，內(nèi)容應(yīng)包含 FTTH 光纖入戶、樓宇可視對講系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、停車收費管理系統(tǒng)等內(nèi)容，如未包含應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。” 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。第三款 “依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；”。 依據(jù)該招投標法實施條例，此業(yè)績要求作為投標人資格條件，實際上已限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答 ：本項目要求業(yè)績?yōu)椋航?年完成過至少一項合同金額達400萬元及以上的類似項目業(yè)績，提供中標通知書或采購合同、驗收證明文件，內(nèi)容應(yīng)包含F(xiàn)TTH光纖入戶、樓宇可視對講系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、停車收費管理系統(tǒng)等內(nèi)容，如未包含應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。其中并未出現(xiàn)特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績，僅要求包含與本項目招標內(nèi)容相關(guān)的業(yè)績，故不存在限制、排斥潛在投標人。

 

2、招標文件 第二章 附件 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽章節(jié)中，對投標人項目管理機構(gòu)其他主要人員中提出了“項目技術(shù)負責(zé)人”、“施工管理”、“質(zhì)量管理”、“安全管理”、“材料員”、“資料員”等要求。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 建辦人〔2018〕60號文件 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》中明確寫到：為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求，按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見，經(jīng)研究，決定自本通知印發(fā)之日起，停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》?！蛾P(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》（建人﹝2012﹞19號）中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。 天津、安徽、山東等地已先后發(fā)布相關(guān)通知，“在招投標活動中，不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員（包括施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員、勞務(wù)員、機械員、標準員）及取樣員、監(jiān)理員、見證員持證情況列入招標投標文件”。而本招標文件將“施工管理”、“質(zhì)量管理”、“安全管理”、“材料員”、“資料員”等人員作為投標人資格條件，與中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的精神相悖。

答：依據(jù)建辦人函[2019]384號：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)工作的通知，本項目招標文件對投標人項目管理機構(gòu)其他主要人員中提出了“項目技術(shù)負責(zé)人”、“施工管理”、“質(zhì)量管理”、“安全管理”、“材料員”、“資料員”等要求并未違背相關(guān)條款。

 

3、招標文件 第七章 第二節(jié) 特殊技術(shù)標準和要求中，“注（2）.技術(shù)參數(shù)中標注“★”為核心技術(shù)參數(shù)，未標注“★”為一般技術(shù)參數(shù)，需全部滿足或正偏離，否則視為無效投標。并提供相關(guān)證明文件（招標人及行政監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)利對中標候選人進行復(fù)核，一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或其他違法違規(guī)情形，將取消其中標候選人資格并作為不良行為記錄在案）。” 經(jīng)我司對“材料和工程設(shè)備技術(shù)要求”中所列參數(shù)認真研究及多方咨詢，表中視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等系統(tǒng)中所列設(shè)備技術(shù)參數(shù)均為單一廠家滿足，如監(jiān)控設(shè)備技術(shù)參數(shù)僅“浙江宇X科技有限公司”一家產(chǎn)品能夠滿足，?？低?/a>、浙江大華、天地偉業(yè)、華為等市面主流廠家產(chǎn)品均不能完全滿足，選用非宇X廠家產(chǎn)品將直接導(dǎo)致廢標。停車場管理系統(tǒng)中所列設(shè)備技術(shù)參數(shù)也僅某順一家能夠滿足，市面主流的立方、富士等生產(chǎn)廠家均無法完全滿足。我司認為該參數(shù)設(shè)置具備唯一性、指向性，與《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 第五款：“限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；”相符。如嚴格按照此節(jié)所列參數(shù)選擇所指向的唯一廠家提供投標文件，將造成實際投標人不足三家導(dǎo)致本次招標廢標。 我公司要求就上述幾方面問題依照有關(guān)法規(guī)予以回復(fù)，以維護我司合法權(quán)益。

答：招標文件“第七章 第二節(jié) 特殊技術(shù)標準和要求”及清單技術(shù)參數(shù)僅供投標單位參考，投標人需承諾保證產(chǎn)品品質(zhì)及數(shù)據(jù)兼容方便物業(yè)后期管理，可提供同檔次產(chǎn)品滿足本項目施工需求。

 

4、 招標文件第七章第二節(jié) “材料和工程設(shè)備技術(shù)要求” 中，所列表格“設(shè)備名稱”列無法看清。

答：完整版已重新上傳，請自行下載。

 

原招標文件“投標文件遞交截止時間為：2021年7月29日09時 00分。”現(xiàn)變更為：“投標文件遞交截止時間為：2021年8月3日09時00分。”

請各投標人重新下載答疑澄清文件。

 

 

武漢統(tǒng)建（荊州）城市開發(fā)有限公司

荊州市誠鑫咨詢有限公司

2021年7月16日