受懷化市自然資源和規劃局的委托，本代理機構對懷化市地質災害隱患普適監測預警項目進行公開招標采購，現邀請合格投標人參加投標。

一、采購項目名稱、編號

1、采購項目名稱：懷化市地質災害隱患普適監測預警項目

2、政府采購編號：懷財采計202110029

3、采購代理編號：HLBB-CG(H)-HH-202108

二、采購人的采購需求

三、采購項目需要落實的政府采購政策：

1、優先采購：

（1）納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品、環境標志產品政府采購品目清單，實施政府優先采購的，評審時按相應評標方法給予價格折扣或者加分；

（2）納入湖南省財政廳等有關部門發布的湖南省兩型產品政府采購目錄的，實施政府優先采購，評審時按相應評標方法給予價格折扣或者加分。

2、強制采購：

（1）納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品政府采購品目清單，實施政府強制采購的（品目清單標注？符號產品），投標人投標產品應當取得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，否則，其投標無效。

3、價格評審優惠：

（1）投標人為小型、微型企業，且提供本企業生產的產品或者提供其他小型、微型企業生產的產品，投標價格給予一定的價格折扣，用扣除后的價格參與評審；

（2）小型、微型企業參加聯合體投標并在聯合體協議中明確其在合同金額占聯合體合同總金額 30%以上的，給予該聯合體投標價格給予一定的價格折扣，用扣除后的價格參與評審，聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業；

（3）監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。

4、采購進口產品：本采購項目拒絕進口產品投標。

四、投標人的資格要求：

1、投標人的基本資格條件：投標人必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、采購項目的特定資格條件：無。

3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

4、列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

5、聯合體投標。本次招標不接受聯合體投標。

五、獲取招標文件的時間、期限、地點、方式及招標文件售價

5.1凡有意參加投標者投標申請人需到懷化市公共資源交易中心窗口辦理CA認證，才能完成登入軟件及后續操作。懷化市公共資源交易中心CA窗口電話：0745-2719307。

5.2 CA辦理成功的投標單位，報名及下載招標文件請登入懷化市公共資源交易中心的交易平臺網站辦理。

5.3凡有意參加投標者，請從2021年2月20日至2021年 2月26日17時00分止（北京時間，逾期不予受理）；自行在懷化市公共資源交易網（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）選擇懷化市公共資源交易中心的交易平臺登陸并在網上報名及下載招標文件。

5.4招標文件每套售價400元，于開標前開標現場收取。

5.5澄清答疑采用方式。采購人對招標文件澄清答疑均采用在湖南省政府采購網和懷化市公共資源交易網上發布，投標人自行查閱，采購人不再另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

六、投標截止時間、開標時間及地點

1、提交投標文件的截止時間：2021年3月12日14時30分（北京時間）

2、投標及開標地點：懷化市公共資源交易中心，具體開標室信息見交易受理大廳大屏幕。

3、開標時間：2021年3月12日14時30分（北京時間）

七、投標保證金：

7.1、繳納時間：2021年3 月11 日14:30時前（含），以懷化市公共資源交易中心保證金支付系統確認的到賬時間為準。（用途欄注明是：“懷化市地質災害隱患普適監測預警項目投標保證金”）;投標保證金的金額（人民幣）：伍萬元整（￥50000.00元）

7.2、繳納方式：銀行轉賬、銀行電匯或銀行匯票，從供應商基本賬戶一次足額繳入到如下投標保證金托管專戶。

賬戶名：懷化市公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司懷化城東支行

（1）供應商在懷化市公共資源交易網（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ ）選擇“懷化市公共資源交易中心的交易平臺”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定供應商CA等相關手續后進入交易系統），供應商選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為供應商繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。

（2）供應商在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從供應商的銀行基本賬戶一次性足額轉入），供應商可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。

7.3、投標保證金應以供應商自身名義繳納，其名稱應與投標單位名稱一致，不得以分支機構等其他名義繳納。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭方繳納。

7.4、.供應商在繳納投標保證金時，應按照獲取的賬號信息準確填寫銀行賬單。

7.5、.對項目本次招標出現招標失敗（流標或廢標）情況的，投標保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標采購時，供應商應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號繳納投標保證金。

7.6、未按時足額繳納投標保證金的，其投標將被拒絕（★）。

八、公告期限：

1、本招標公告在中國湖南政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn）、懷化市公共資源交易網（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）發布。公告期限從本招標公告發布之日起5個工作日。

2、在其他媒體發布的招標公告，公告內容以本招標公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本招標公告指定媒體最先發布公告之日起算。

九、疑問及質疑：

1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在3個工作日內作出答復。

2、潛在投標人認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在收到招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規定，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

十、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方法

1、采購人信息

（1）名 稱：懷化市自然資源和規劃局

（2）地 址：湖南省懷化市鶴城區

（3）聯系人：劉女士

（4）電話：0745-2711399

招標代理機構：華倫博邦項目管理有限公司

地    址：懷化市鶴城區順天路與府前路交匯處智慧大廈12樓

聯 系 人：羅先生

電    話：15115162659