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時隔八年!國常會審議通過《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》

來源:CPS        編輯:ZZZ    2024-12-18 09:03:33     加入收藏    咨詢

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2024年12月16日,在北京召開的國務院常務會議審議通過《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》,指出要規范公共安全視頻系統建設和使用,更好維護公共安全、保護個人隱私。

  2024年12月16日,在北京召開的國務院常務會議審議通過《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》,指出要規范公共安全視頻系統建設和使用,更好維護公共安全、保護個人隱私。

  對此,有業內人士表示,此次國常會審議通過了《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》,標志著我國在公共安全視頻系統建設方面邁出了堅實的一步。而公共安全視頻系統作為捍衛社會治安、保障民眾生命財產安全的關鍵措施,它的重要性也將日益凸顯。

  由于《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》的原文內容尚未公布,若參考公安部在2016年11月28日發布的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》內容,大體可以了解《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》的具體內容和中心思想,基本明確公共安全視頻系統在安全建設、數據防護及運營職責等方面的規范,為后續建設科學嚴謹、規范有序、高效運作的公共安全視頻圖像信息管理架構提供參考依據,繼而更好的維護公共安全、保護個人隱私。

  比如,2016年發布的《征求意見稿》指出不得利用圖像信息侵犯公民個人隱私、禁止在可能泄漏他人隱私場所安裝攝像頭、禁止買賣傳播公共安全信息等行為、不得違法強制要求建設視頻采集系統、采集視頻圖像信息至少留存30日、個人違規安裝攝像頭最高罰款5000元等等。

  當然,由于2016年發布的《征求意見稿》與現在審議通過的版本時隔年限長,國內經商環境、政策環境都已發生了巨大改變,所以在內容上有差距是肯定,靜待國務院令發布即可。同時,根據以往的經驗,大概率明年可以看到原文。

  值得關注的是,2024年4月8日,公安部發布《公共場所視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》公開征求意見的公告,并給出編制說明。

  《公共場所視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》編制說明中指出,《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》施行后,對網絡安全、數據安全和個人信息處理活動進行了全面規范。但對公共場所視頻圖像信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等環節的管理要求不完善,公共視頻系統運行、數據保護責任落實不到位,安全防護意識有待提高,存在系統被侵入、數據被竊取、個人信息被泄露的風險,構成公共安全和個人信息安全隱患,甚至危及國家安全,亟需通過專門立法予以規范。

  同時,各地也陸續出臺一些專門立法,積累了有益立法實踐經驗,需要上升為國家立法,在全國范圍內統一規范。

  為此,公安部聚焦解決公共場所視頻圖像信息被亂采、濫用、泄露和缺乏有效監管等問題,經充分調研、廣泛征求意見和深入研究論證,研究起草了《公共場所視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》。

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