今年3.15曝光多家商店安裝人臉識別攝像頭引發(fā)熱議，而不久前，海底撈包廂攝像頭事件剛登上熱搜。

　　關(guān)于攝像頭帶來的爭議似乎一直都沒有停歇，歸根到底是安全和隱私如何兼顧的問題。

　　在平安城市、雪亮工程、智能交通建設(shè)的大力推進之下，視頻監(jiān)控攝像頭作為“安全衛(wèi)士”，在公共場合擁有龐大的部署量。當然隨著公共安全、交通治理等領(lǐng)域視頻監(jiān)控重要性的凸顯，安防產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)管理條例也在陸續(xù)出臺。其中，安裝視頻監(jiān)控攝像頭的具體場所以及視頻采集的規(guī)范都是條例的重點內(nèi)容。

　　經(jīng)過對目前多個地區(qū)近幾年發(fā)布的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例 》的綜合梳理，本文總結(jié)了一些視頻監(jiān)控攝像頭的安裝和信息采集應(yīng)用注意事項：

　　一、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝場合規(guī)定

　　1)必要安裝公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的場所

　　機場、港口、碼頭、火車站、高速公路、主次干道、交通軌道、口岸、廣場、公共交通工具等有關(guān)公共區(qū)域、重點單位和重要設(shè)施實行公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)全覆蓋安裝，以確保公共安全。

　　部分地區(qū)對公共區(qū)域、重點單位和重要設(shè)施應(yīng)當建設(shè)、安裝系統(tǒng)的范圍進行了擴大，比如《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案)》即取消了對醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等場所只限于重要部位或者經(jīng)營場所安裝的限定，住宅小區(qū)不局限于出入口和周界等等。公共區(qū)域安裝系統(tǒng)攝像設(shè)備的，應(yīng)當設(shè)置提示標識，標識應(yīng)當醒目，以保障公眾知情權(quán)。

　　2)禁止安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的場所

　　在旅館客房、醫(yī)院病房、集體宿舍、公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區(qū)域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。

　　二、視頻圖像信息采集、查閱、調(diào)用管理規(guī)定

　　1)涉及公共安全人像及車牌等敏感信息采集的視頻系統(tǒng)，應(yīng)由公安機關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃。任何單位和個人不得利用采獲的信息非法進行基于人像、人體及車牌等敏感信息的個人身份識別。人像、人體及車牌等敏感視頻圖像信息用于公共傳播時，應(yīng)當對涉及當事人個體特征、機動車號牌等隱私信息采取使特定個體無法被識別且不能復(fù)原的保護性措施。

　　2)任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。

　　3)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用等單位，對于系統(tǒng)設(shè)計方案、設(shè)備類型、安裝位置、地址碼等基礎(chǔ)信息，以及獲取的涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的視頻圖像信息負有保密義務(wù)，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。

　　三、其他禁止性規(guī)定

　　禁止性規(guī)定，要求任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運行程序和運行記錄;

　　(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的原始視頻圖像信息;

　　(四)買賣和非法使用、復(fù)制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息;

　　(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的情形。