京建法[2005]121號

　　第一條　為了規范建設工程施工分包招標投標活動，維護建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《北京市建設工程招標投標監督管理規定》等有關法律法規，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區域內進行建設工程施工分包招標投標活動及實施監督管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程、室內外裝修工程，以及市政基礎設施工程。

　　第三條　本辦法所稱建設工程施工分包，是指建筑業企業將其所承包的建設工程施工中的專業工程或者勞務作業依法發包給其它建筑業企業完成的活動。

　　第四條　建設工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
　　專業工程分包是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應專業承包資質企業完成的活動。
　　勞務作業分包是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務作業分包企業完成的活動。

　　第五條　建設工程施工分包招標的招標范圍和規模標準，參照《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（市政府89號令）的有關規定執行。
　　建設工程施工總承包進行招標的，其施工分包達到下列規模標準的，應當進行招標：
　　（一）專業工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
　　（二）專業工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以下，但工程項目中政府投資或者融資在100萬元人民幣以上的；
　　（三）勞務作業分包施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

　　第六條　任何單位和個人不得將應當進行施工分包招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

　　第七條　北京市建設委員會（以下簡稱市建委）負責本市建設工程施工分包招標投標活動的監督管理。
　　區、縣建設委員會（以下簡稱區、縣建委）依據職責，負責對本行政區域內的相關建設工程施工分包招標投標活動進行監督管理。
　　市建委或者區、縣建委可以依據建設部和本市有關規章規定，委托建設工程招標投標管理機構負責建設工程施工分包招標投標的日常監督工作。

　　第八條　建設單位不得直接指定施工分包工程的承包人，任何單位和個人不得對依法實施的分包工程招標投標活動進行干預。

　　第九條　專業工程分包招標應當在施工總承包中標后進行。專業工程分包應當在施工總承包合同中進行約定，未約定的必須經建設單位書面認可。
　　勞務作業分包招標應當在施工總承包或專業工程承包中標后進行。

　　第十條　建設工程施工分包招標投標活動應當在有形建筑市場內進行。

　　第十一條　建設工程施工分包招標方式分為公開招標和邀請招標。
　　專業工程分包的招標方式應當與施工總承包招標方式一致。
　　勞務作業分包的招標方式由招標人自行確定。
　　招標人應當在發布招標公告或發出投標邀請書5個工作日前將招標方式抄報市建委或者區、縣建委。

　　第十二條　建設工程施工分包招標組織形式分為自行招標和委托招標。建設工程施工分包的招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托具有相應資質等級的招標代理機構辦理招標事宜。專業工程分包招標人自行辦理招標事宜的，應當辦理自行招標備案。勞務作業分包招標人自行辦理招標事宜的，可以不辦理自行招標備案。

　　第十三條　建設工程施工分包招標公告應當在國家或者本市指定的媒介發布。

　　第十四條　建設工程施工分包投標人必須具有相應的專業承包企業資質或者勞務分包企業資質，并在其資質等級許可的范圍內參加投標。
　　禁止個人承攬勞務分包作業。