貴州省招標投標條例 

　　　 貴州省第九屆人民代表大會常務委員會公告（第４７號）
　　《貴州省招標投標條例》已于２００２年９月２９日經貴州省第九屆人民代
表大會常務委員會第三十一次會議通過，現予以公布。
　　２００２年９月２９日

　　第一章總則
　　第一條根據《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規的規定，結合
本省實際，制定本條例。
　　第二條在本省行政區域內進行的招標投標活動，適用本條例。
　　第三條在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施
工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，必須依法進行招
標：
　　（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目；
　　（二）全部或者部分使用國有資金投資的項目；
　　（三）國家融資的項目；
　　（四）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
　　前款所列項目有關的重要設備、材料中通用設備和材料的采購，可以由招標
人招標采購，也可以由招標人在施工招標時與主體工程一起發包給中標人，由中
標人招標采購。
　　依法必須招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，由省人民政府根據國
家有關規定制定。
　　第四條藥品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品
等貨物采購、政府采購和物業管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務
項目需要招標的范圍和規模標準，按照有關法律、法規執行，其招標投標程序按
有關法律和本條例的有關規定辦理。
　　第五條縣級以上人民政府發展計劃部門指導和協調本行政區域內的招標投標
活動。
　　縣級以上人民政府其他有關行政監督部門按照各自的職責，依法對本行政區
域內的招標投標活動實施監督，查處招標投標活動中的違法行為。
　　省及市、州人民政府和地區行署發展計劃部門負責對本行政區域內重大建設
項目的招標投標活動進行監督檢查。
　　第二章招標、投標
　　第六條依法必須進行招標的工程建設項目，應當具備下列條件：
　　（一）按照項目處理不同階段，其項目建議書及估算、或者可行性研究報告
及估算、或者初步設計及概算、或者施工圖文件已經批準；
　　（二）包括招標方式、招標組織形式、招標范圍等內容的招標初步方案已經
項目審批部門核準；
　　（三）有相應資金或者資金來源已經落實；
　　（四）有相應招標階段所需的文件、圖紙及技術資料；
　　（五）法律、法規規定的其他條件。
　　勘察、設計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動，但
應當在報送的可行性研究報告中予以說明。
　　第七條依法進行公開招標的項目的招標公告，根據項目的規模標準，必須按
照規定在國家或者省人民政府發展計劃部門指定的報刊、信息網絡或者其他媒介
上發布。
　　招標人在發布招標公告或者發出投標邀請書后不得終止招標，但不可抗力除
外。
　　招標人或者招標代理機構，發布招標公告或者發出投標邀請書之日至開始發
售招標文件之日的時間，不得少于５日。
　　第八條全部使用國有資金、國家融資的項目，或者國有資金、國家融資占控
股或者主導地位的項目，應當依法公開招標。但有下列情形之一的，按照項目的
性質和管理權限，經項目審批部門批準，可以邀請招標：
　　（一）有３家以上但少于５家潛在投標人可供選擇的；
　　（二）技術復雜或者對專有技術和專利權保護有特殊要求的；
　　（三）與招標項目價值相比，公開招標成本相對過高的；
　　（四）法律、法規規定的其他情況。
　　其他依法必須進行招標的項目的招標方式，由招標人自主決定。
　　符合第一款所列情形之一，屬于省人民政府確定的省重點建設項目，采用邀
請招標應當經省人民政府批準。
　　第九條招標組織形式分為招標人自行組織招標和招標人委托招標代理機構代
理招標。自行組織招標的招標人應當具有編制招標文件和組織評標的能力，招標
代理機構必須具有經國務院或者省人民政府的有關行政主管部門認定的相應資格。
　　第十條招標代理機構與招標人應當簽訂書面代理合同。招標代理機構應當在
招標人委托的范圍內代理招標事宜，并遵守本條例關于招標人的規定。
　　接受招標人委托的招標代理機構不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨
詢服務，不得與同一招標項目的投標人有隸屬關系或者其他利害關系，不得泄露
商業秘密，不得參與或者變相參與同一招標項目投標相關的服務。未經招標人同
意，招標代理機構不得轉讓招標代理業務。
　　招標代理機構按照國家和省人民政府價格行政主管部門的規定向委托人收取
代理費用，不得擅自設立收費項目或者提高收費標準。
　　第十一條招標代理機構根據其相應資格和招標人的委托可以承擔下列招標事
宜：
　　（一）代擬招標方案，發布招標公告或者發送投標邀請書；
　　（二）代審查投標人資格；
　　（三）編制和出售招標文件；
　　（四）組織投標人踏勘項目現場和答疑；
　　（五）編制標底；
　　（六）接收投標文件；
　　（七）組織開標、評標、提出書面評標報告；
　　（八）代擬合同；
　　（九）提出招標投標情況的書面報告；
　　（十）招標人委托的其他事項。
　　第十二條對潛在投標人需要進行資格預審的，招標人或者招標代理機構應當
根據招標公告或者投標邀請書明確的條件進行。資格預審應當包括下列內容：
　　（一）是否具有法人資格；
　　（二）是否具有履行合同的相應資質和能力；
　　（三）是否處于被責令停業、財產被接管或者凍結、破產狀態，是否處于投
標資格被取消時期，是否因訴訟、仲裁事項可能影響履約；
　　（四）以聯合體形式投標的，是否具有共同投標協議，聯合體各方是否均具
備規定的相應資格條件；
　　（五）最近３年內的履約情況；
　　（六）法律、法規規定的其他事項。
　　招標人不得以在招標公告或者投標邀請書中未予明確的條件限制、排斥潛在
投標人。
　　第十三條招標人或者招標代理機構應當根據招標項目的特點和需要編制招標
文件。招標文件主要包括下列內容：
　　（一）投標人須知；
　　（二）進行資格審查的項目，對投標人資格審查的條件，要求投標人提供的
有關資質和資信證明文件；
　　（三）招標項目的性質、范圍、規模、數量、標準和技術條款，以及相應的
圖紙、資料；
　　（四）評標標準、方法和授標條件；
　　（五）投標文件格式及編制要求，以及正、副本的份數；
　　（六）投標報價清單；
　　（七）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
　　（八）投標有效期，開標的時間、地點，評標、定標的日程安排；
　　（九）合同主要條款；
　　（十）投標保證金或者投標保函、履約保證金或者履約保函及其他投標輔助
材料要求；
　　（十一）受理投訴和舉報的行政監督部門。
　　招標文件不得要求或者標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或
者生產供應者，不得含有限制、排斥或者歧視潛在投標人的內容。
　　第十四條招標文件中的評標標準、方法和授標條件應當明確具體，在評標過
程中不得作任何改變。確需改變的，必須在投標截止時間１５日前書面通知所有
投標人。更改的內容應當作為招標文件的組成部分。
　　評標方法包括經評審的最低投標價法或者綜合評估法或者法律、行政法規允
許的其他評標方法。