1.招標條件
本招標項目 2023年宿遷市普通國省干線公路路網監測工程施工項目 施工圖設計已由 江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心 以 蘇交公路網〔2023〕170號文 批準建設，項目發包人為 宿遷市公路事業發展中心 ，建設資金來自 江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心全額撥款 ，項目出資比例為 100% ，招標人為 宿遷市公路事業發展中心 。項目已具備招標條件，現對該項目 2023-LWJC-SG1標段、2023-LWJC-SG2標段、2023-LWJC-SG3標段、2023-LWJC-SG4標段 的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點： 宿遷市
2.1.2建設規模： 新建 I 類交調站點5處、視頻監控點100 處，I 類交調站點供電改造4處，I 類交調站點通信改造2處，以及配套的通信供電、防雷接地、土建工程和數據存儲、視頻上云、網絡安全等基礎設施。
2.1.3合同估算價： 2023-LWJC-SG1標段約253萬元， 2023-LWJC-SG2 標段約274萬元，2023-LWJC-SG3標段約240萬元，2023-LWJC-SG4標段約122萬元。
2.1.4工期要求： 40 日歷天
計劃開工日期： 2023 年 9 月 25 日，計劃完工日期： 2023 年 11 月 3 日；試運行期 / 天；缺陷責任期 2 年。
2.1.5 其他: /
2.2招標范圍： 本次施工招標設4個標段，即2023-LWJC-SG1標段、2023-LWJC-SG2標段、2023-LWJC-SG3標段和2023-LWJC-SG4標段。
2023-LWJC-SG1 標段：268省道新建25個監控點、205國道新建4個監控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程和市中心機房數據存儲、視頻上云、網絡安全及網絡梳理等工程施工（具體路線、樁號及建設內容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG2 標段：325省道新建18個監控點、324省道新建13個監控點、346省道新建7個監控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線、樁號及建設內容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG3 標段：347省道新建25個監控點、343國道新建8個監控點及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線、樁號及建設內容詳見圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG4 標段：I類交通量調查站點新建5處（268省道3處，347省道2處）工程施工（具體路線、樁號及建設內容詳見圖紙及工程量清單）。
注：同一投標人可同時參加本項目多個標段的投標，但只能在1個標段上中標。同一投標人在多個標段上綜合得分排名均第一時，按照標段順序確定推薦中標候選人，已被推薦為某一標段第一成中標選人的投標人參與其他標段評審，但其不再參與其他標段推薦中標候選人的排序。評標結束后，若其中一個標段受到質疑投訴等原因，導致本標段評標結果改變的，不影響其他標段的評標結果。
3.投標人資格要求
3.1投標人應具備的資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：
（1）資質要求：獨立法人，持有效營業執照，具備國家建設行政主管部門核發的公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包二級及以上資質或具有電子與智能化專業承包二級及以上資質；并具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》 。
（2）財務要求：根據《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》規定的方法計算，投標人在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的“財務能力評價參考得分”不小于60分。
（3）業績要求：2018年1月1日（以系統備案的交/竣工驗收時間為準）以來，投標人完成過公路路網監測建設施工項目。
（4）信譽要求：投標人同時滿足以下3項要求：
a.投標文件遞交截止日當天，投標人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級及以上；
b.在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單；
c.在國家企業信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn/index.html.）中未被列入嚴重違法失信企業名單。
注：投標人應提供在信用中國、國家企業信用信息公示系統中未被列入失信名單的網頁截圖，否則不予認可。
（5）投標人擬派項目經理（項目負責人）應滿足的要求：
項目經理應具有公路工程或機電工程專業二級及以上建造師執業資格，具有省級及以上主管部門核發的有效的《安全生產考核合格證書》（B證），自2018年1月1日（以系統備案的交/竣工驗收時間為準）以來，擔任過公路路網監測建設施工項目的項目經理（含副職）或項目總工。
項目經理無其他在建項目且無新中標工程（或提供本項目中標后可以從其他項目上撤離的書面承諾，承諾書原件掃描件置于投標文件第一信封中，格式詳見招標文件其他資料“無在崗承諾書”）。在建項目：指處于發布中標通知書到取得交工驗收證書（若為住建項目則指竣工驗收證明）期間的工程。
項目經理的個人業績認定方法：在已完項目中擔任項目經理、項目副經理、項目總工的任職時間超過合同工期 1/2（含 1/2）以上的，方可認定該業績，并應當與在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同，特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。
上述“任職時間”、“合同工期”分別以“江蘇交通招標投標交易平臺”直接生成的《投標報表》“表 4 擬投入本標段主要人員經歷表”中填報的任職開始至任職結束時間和開工至交/竣工時間為準，以此判斷任職時間是否超過合同工期 1/2，若“表 4 擬投入本標段主要人員經歷表”未顯示“任職時間”或“合同工期”，則該業績不予認可。
（6）其他要求：投標人應提供法定代表人的授權委托代理人（如有）和項目經理的養老保險或醫療保險繳納證明，保險繳費時間為投標截止日前連續3 個月（2023 年5月-7月或2023 年6月-8月）。若擬投入人員為事業編制身份，則不需要提供本條所需材料，但需提供有關單位出具的繳費證明描件作為證明材料。若擬投入人員為退休人員，則需提供退休證書和返聘合同的掃描件作為證明材料。
3.2本次招標不接受聯合體形式投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業不在此列），不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。
3.4未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統中需要備案的內容，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案及信息系統報表內容的填報，招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。
3.5 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2 號附件1）中第三十八條規定：從業單位未在交通運輸部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能滿足項目招投標需要的，應當在遞交資格預審申請文件或者投標文件前在部建設市場信用系統或者廳建設市場信用系統建立、更新或者補充其信用信息。從業單位在遞交資格預審申請文件和投標文件時未備案的信用信息，評審和評標時其缺失的信息不予采信和評分。如“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中“投標報表”無法完整體現相關信息數據，投標人應當在投標文件提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路建設市場信用信息管理系統”中可查詢的信息數據網頁截圖作為補充證明材料。
3.6項目經理在崗情況，按下列原則認定：1.在本項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；2.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；3.投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：1)工程已經完工，經項目質量監督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；2)工程中標后半年內非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復工等情況。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。
4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式： 網上下載 。
4.3聯合體投標的，有聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人將 不組織 進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，集中地點： / ；
投標預備會時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，地點： / 。
5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2023 年 9 月 18 日 9 時 30 分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”,將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
5.4 投標保證金的遞交：
投標保證金的金額： 2023-LWJC-SG1標段 4 萬元， 2023-LWJC-SG2 標段 4 萬元，2023-LWJC-SG3標段 4 萬元，2023-LWJC-SG4標段 2 萬元 。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7.評標辦法
本項目評標辦法采用 技術評分最低標價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在“江蘇省招標投標公共服務平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”和“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”發布。
9.聯系方式
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招標人：宿遷市公路事業發展中心 |
招標代理：宿遷市交通運輸綜合服務有限公司 |
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地址：宿遷市洪澤湖路1362號 |
地 址：宿遷市洪澤湖路西路151號 |
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聯系人：徐晗 |
聯系人：黃皇、盧芬 |
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電 話：0527-84355330 |
電 話：15851165295、15751551944 |
10.其他
10.1 招標人不統一組織進行工程現場踏勘及投標預備會。
10.2 項目異議、投訴實行全流程網上辦理，投標人須登錄“宿遷市公共資源電子交易平臺（投標人）”界面，點擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫相關信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。
10.3本次招標采用國內公開招標、資格后審、設定最高投標限價的方式。
10.4本項目為電子招標投標，采用不見面開標形式，投標文件遞交截止時間即為投標文件解密開始時間，投標人應在招標公告規定的時間內對投標文件進行解密。投標文件遞交及解密地址：江蘇交通招標投標電子交易平臺。
10.5本次投標預約采用江蘇交通招標投標交易平臺和宿遷市公共資源交易電子服務平臺的投標人業務系統同時進行預約登記。具體預約程序為：
（1）投標人應仔細閱讀網上公布的本招標項目的招標公告和資格條件。
（2）投標人應進入江蘇交通招標投標交易平臺（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）經 CA 登錄后，進行網上預約、獲取招標文件操作。
（3）投標人應進入宿遷市公共資源交易電子服務平臺（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）經 CA 登錄后，進行網上預約、投標保證金子賬號獲取操作（如投標保證金采用銀行保函、擔保、保險等形式，則無需獲取保證金子賬號）。
（4）未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的投標人應及時注冊立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網“招投標信息管理系統”登錄區中的說明。
（5）投標人網上獲取招標文件需申領CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA 證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商后按指南辦理對應 CA 鎖。因投標人未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由投標人自行承擔。
（6）預約結果網上預約為準（在江蘇交通招標投標交易平臺登記），投標人預約后應自行查詢確認。
（7）本項目預約截止時間即投標文件遞交截止時間。