項目概況

應急安全領域技術支撐 招標項目的潛在投標人應在北京市政府采購電子交易平臺（線上）獲取招標文件，并于2023-05-06 09:30（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：11000023210200042703-XM001

項目名稱：應急安全領域技術支撐

預算金額：410.4 萬元（人民幣）

最高限價：410.40 萬元（人民幣）

采購需求：

本項目共分3個采購包，投標人須單獨響應（各分包最高限價同采購包預算金額）。

第一包：北京市韌性評價標準驗證和社區韌性壓力測試

（預算金額：95.4萬）

聚焦首都基層社區場景，開展城市和社區韌性能力測試分析，驗證其指標和方法適用性并進行優化完善；調研社區韌性概念框架和評價方法，提出社區韌性壓力測試的概念定義，建立通用的社區災害韌性壓力測試分析技術框架，提出包含風險分析、情景構建、分析方法、韌性評價、對策建議等內容的分析流程；基于北京市歷史降雨數據，從降雨量、頻率和強度等多維度分析北京市暴雨時序變化特征；結合機器學習和水動力學模型，構建社區內澇快速仿真模型，實現暴雨內澇時空特征量化分析；綜合社區實際情況，構建社區暴雨內澇災害韌性評價指標體系和綜合評價方法，基于仿真分析和韌性評價結果，提出針對性的韌性提升技術方案和策略建議。詳見招標文件采購需求。

第二包：基于短臨預報的森林火險預警和雷擊火風險監測

（預算金額：180萬）

針對北京地區短臨氣象預報的重點林區森林火災風險預警預報和森林雷擊火監測方面的空白，運用歷史雷電數據、林業、氣象、地理信息等多源數據，進行基于短臨預報的北京市森林火災風險預警、雷電監測體系構建、雷電精準定位、林區“歷史雷電一張圖”、雷擊火風險評估、監測等方面的研究，研發基于短臨預報的森林火險預警和雷擊火風險監測模型，結合重點林區、景區，開展高時空精度的森林火險監測研究，完成基于短臨預報的森林火險預警、雷擊火風險預測輔助決策模塊研究，實現基于短臨預報的風險和雷擊火風險監測預警，并與現有模塊體系有機融合。詳見招標文件采購需求。

第三包：北京安責險數據挖掘技術與多主體多維度數字化評價及安全監管輔助技術（預算金額：135萬）

聚焦本市“智慧應急”建設需求，圍繞安責險工作推廣過程中無法及時掌握市場化運營主體服務效能等問題，運用機器學習與數據挖掘技術，對安責險運行產生的承保、理賠、費用等數據展開深入分析，構建安責險運營服務主體全流程評價指標體系和評價標準，并進行數字化評價模塊、安全監管輔助模塊開發，即開展“1分析（北京安責險數據專題分析）+1體系（北京安責險市場化運營主體服務效能全流程評價指標體系）+1標準（北京安責險保險服務機構評價標準）+2模塊（安責險市場化運營主體評價模塊及安全監管輔助模塊）”工作，形成從數據分析到技術驗證的閉環，實現對市場化運營主體服務效能的有效監管，從而提升本市安責險制度體系的科學性、實用性。詳見招標文件采購需求。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2023年11月15日之前完成本項目服務工作，并通過采購人驗收

本項目接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.供應商須在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織、自然人。

2.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

3.供應商不能被列入“信用中國”網站

（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，否則其投標將被拒絕。

4.需向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未向招標代理機構購買招標文件并登記備案的潛在供應商均無資格投標。

5.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

（1）本次招標不允許采購進口產品。

（2）本次招標非專門面向中小企業或小型、微型企業采購。

6.本項目需要落實的采購政策：

（1）《中華人民共和國政府采購法》（主席令第68號）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）；

（2）《政府采購貨物或服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）；

（3）《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

（4）《關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》（財庫〔2011〕124號）；

（5）《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）；

（6）《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）；

3.本項目的特定資格要求：

本項目第一包、第三包不接受聯合體投標，第二包接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2023-04-14 至 2023-04-20 ，每天上午09:30至11:00，下午13:30至16:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺（線上）

方式：

（1）辦理CA認證證書，詳見北京市政府采購電子交易平臺（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）查閱“用戶指南”-“操作指南”-“市場主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

（2）于北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”-“操作指南”-“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

（3）招標文件獲取方式：供應商按照規定辦理CA數字認證證書后，自招標公告發布之日起持供應商自身數字證書登錄北京市政府采購電子交易平臺免費獲取電子版招標文件。

（4）下載時間：2023年4月14日至2023年4月20日。

（5）未按上述獲取方式和期限下載招標文件的投標無效。

（6）證書驅動下載：

于北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”-“工具下載”-“招標采購系統文件驅動安裝包”下載相關驅動。

CA認證證書服務熱線010-58515511

技術支持服務熱線010-86483801

注意：本項目采用線上線下相結合的方式，投標人必須通過平臺線上下載電子招標文件，線下以紙質形式遞交投標文件至開標地點，無須另行上傳電子投標文件。未在電子交易平臺下載電子招標文件導致投標無效的，其后果由投標人自行承擔。

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2023-05-06 09:30（北京時間）

地點：北京市豐臺區豐體時代大廈A座210會議室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

招標方式：公開招標

評標辦法：綜合評分法

本項目同時在北京市政府采購網、中國政府采購網、北京市政府采購電子交易平臺發布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市應急管理科學技術研究院

地址：北京市通州區宏安街1號院C5綜合物業樓

聯系方式：張老師,010-55573146

2.采購代理機構信息

名 稱：北京誠和遠信咨詢有限公司

地　址：北京市豐臺區豐體時代大廈A座210

聯系方式：尹雪鵬，63856788

3.項目聯系方式

項目聯系人：尹雪鵬

電　話：　　63856788