受淮安市公安局淮安分局的委托，淮安市公共資源交易中心淮安分中心就新一代雪亮技防工程物聯感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目進行網上公開招標，現邀請符合條件的投標人參加投標。

項目概況

淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）招標項目的潛在投標人應在淮安市公共資源交易平臺中獲取電子招標文件，并于2021年12月28日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：HAZC-2021120061-001-HA

項目名稱：淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目

預算金額：人民幣伍佰捌拾壹萬玖仟伍佰捌拾貳元零貳分（581.958202萬元）

采購需求：新一代雪亮技防工程物聯感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期），1項，詳見招標文件第五章。

合同履行期限：合同簽訂并經見證后30日內安裝調試完畢。

本項目接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業執照等證明文件；

2、財務狀況報告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進中小企業發展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商必須為中小微企業，不接受非中小型企業參與本項目投標。

2、本項目通過以下第（ ）種方式預留部分采購份額采購中小企業服務：

（1）本項目要求供應商以聯合體形式參加，中小企業合同金額應當達到的比例為 %，其中小微企業所占比例應為 %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

（2）本項目要求供應商進行合同分包，中小企業合同金額應當達到的比例為 %，其中小微企業所占比例應為 %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“投標人須知”第29.1項。

注:監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業。

4、本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為 。

（三）拒絕下述條件的投標人參加本次采購活動:

1、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動。

（四）采購人根據采購項目的特殊要求，規定投標人還須具備的特定條件:

1、（1）投標人具有電子與智能化工程專業承包二級及以上資質；（提供資質證書掃描件并加蓋投標人電子簽章。）

（2）投標人具有工信部頒發的《基礎電信業務經營許可證》；（提供資質證書掃描件并加蓋投標人電子簽章。）

（3）投標人承諾本次項目所投設備（900萬像素環保型超級卡口、800萬像素全景全結構化攝像機等）的抓拍數據無縫接入采購人在用的淮安市公安局淮安分局視圖庫應用系統，所有過車數據無縫接入采購人在用的淮安區道路監控大數據綜合實戰研判分析平臺，所抓拍的道路交通違法行為數據傳入采購人在用的公安交通集成指揮平臺（提供承諾書，格式自擬，加蓋投標人電子簽章）；

2、本次項目若為聯合體供應商參加投標的須符合下列條件：

（1）聯合體成員不得超過兩家。兩個投標人可以組成一個投標聯合體，以一個投標人的身份投標。

（2）聯合體投標的，必須提供聯合體協議，明確聯合體牽頭人和各方權利義務（聯合體協議由投標人自擬，掃描件加蓋供應商電子簽章）；

（3）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責執行一切與該項目招投標活動有關的事項，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署并加蓋各聯合體成員單位公章的授權書（授權書格式自擬，掃描件加蓋供應商電子簽章）；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中投標；

（5）聯合體各方應共同與采購人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同向采購人承擔連帶責任。

（6）聯合體協議經采購人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經采購人同意，不得修改聯合體協議。

（7）投標文件由聯合體牽頭人編制并蓋章，對聯合體各成員具有約束力，如因投標文件原因造成投標人損失的聯合體各方均應承擔連帶責任；聯合體各方的業績、資質、獎項和技術方案作為聯合體的評分依據。

3、不接受有下述情況的投標人參加本次采購活動：

投標人被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（由采購人代表查詢，查詢結果將以網頁打印的形式簽字留存并歸檔）。

三、獲取招標文件

1、時間:自招標文件公告發布之日起5個工作日。

2、獲取方式:投標人登陸淮安市公共資源交易網，在網站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。

投標人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

（一）投標文件提交截止時間及開標時間:2021年12月28日上午09:00

（二）電子投標文件上傳地址: http://222.184.89.82:8000/TPBidder

（三）開標地點:淮安市公共資源交易中心淮安分中心一樓開標二室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜：

本項目僅采購非進口產品（注：本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

名 稱：淮安市公安局淮安分局

地址：淮安市淮安區華西路8號

聯系方式：13805230870

2.采購代理機構信息

名 稱：淮安市公共資源交易中心淮安分中心

地　址：淮安市淮安區華西路63號

聯系方式：0517-85189018；0517-85189606

3.項目聯系方式

項目聯系人：夏壽璋 鄭淑嫻

電　話：13805230870　0517-85189606

八、“全流程不見面交易采購”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、公布報價、澄清等交互環節。相關要求和說明如下:

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”自身原因導致項目不能正常進行的，項目作廢標處理。

2、本項目中的時間均以國家授時中心發布的時間為準。

3、本項目的下載文件、上傳投標文件均通過互聯網操作，請投標人充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標人自身原因導致操作失敗的，其責任自負。

4、本項目投標文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人投標文件的編制和上傳，應按照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、上傳電子投標文件，將可能作無效投標文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術人員聯系。

5、“全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳觀看項目的活動組織。為保障投標人權益以及避免圍標串標的情況，投標人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統。掃碼登錄時，手機定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網下載）。

6、電子投標文件上傳截止時間前，淮安分中心提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統” 開標大廳根據操作手冊（進入相應項目的虛擬開標大廳）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未規定時間內進入虛擬開標大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

7、電子投標文件上傳截止時間后，淮安分中心將在系統內公布投標人名單，然后通過大廳操作區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在主持人發布解密指令后10分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，作無效投標處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見面交易系統開標大廳”發生故障，導致無法按時完成投標文件解密，可根據實際情況相應延遲解密時間（友情提示:若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標文件的鎖來解密投標文件）。本項目在限定的解密時間內，只要有任一家投標人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”運行無故障。

8、活動全過程中，各投標人參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

9、為順利實現本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議投標人配置相關軟硬件設施，具體包括:

（1）軟件設施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯互通的驅動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。

（2）硬件設施:高配置電腦（內存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網本）、高速穩定的網絡（推薦使用電信網絡，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。

（3）為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

10、投標人在制作上傳電子投標文件、觀看活動組織、投標文件解密等技術方面遇到問題時，請與軟件公司技術人員咨詢，聯系電話:手機: 4009980000、0517-80996058、18962289236

淮安市公安局淮安分局

二O二一年十二月六日

附件：
2021GK032淮安市公安局淮安分局新一代雪亮技防工程物聯感知提檔升級（交通警察大隊治安防控圈二期）項目招標文件不見面.doc