南通市通州區(qū)住建局園林視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化改造項(xiàng)目招標(biāo)公告
（資格后審）
南通市通州區(qū)公共資源交易中心受南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，就南通市通州區(qū)住建局園林視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化改造項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎資格合格的企業(yè)前來投標(biāo)。
一、采購項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購人名稱：
項(xiàng)目名稱：南通市通州區(qū)住建局園林視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化改造項(xiàng)目。編號(hào)：Z320612210209(ZB102)
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域：南通市通州區(qū)人民公園、南通市通州區(qū)安康公園、南通市通州區(qū)翠園、南通市通州區(qū)橫河景觀帶、南通市通州區(qū)金通公園、南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。（招標(biāo)人指定區(qū)域）
采購人名稱：南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二、采購預(yù)算及最高限價(jià)：
本項(xiàng)目采購預(yù)算：人民幣196萬元，最高限價(jià)：人民幣196萬元。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購最高限價(jià)的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。
資金來源：區(qū)財(cái)政。
三、采購內(nèi)容：
1、項(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目需求與技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件配置清單。
2、質(zhì)量要求：按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求，一次性驗(yàn)收合格。
3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間要求：自簽訂合同之日起75天內(nèi)完成
4、采購范圍：見招標(biāo)文件配置清單。
5、投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足本次采購的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。投標(biāo)人若存在任何理解上無法確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)前的澄清等程序提出，否則，由此導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
四、采購項(xiàng)目落實(shí)的政府采購政策：
1. 根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，否則不予認(rèn)定。
2.根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。
3.根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。（財(cái)庫[2017]141號(hào)）
注：小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。且符合、承認(rèn)并承諾履行招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織（不包括在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)成立的法人、其它組織）；
2、投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
3、未被 “信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應(yīng)急管理部網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn)等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺(tái)（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單。
4、投標(biāo)人具有電子智能化工程專業(yè)承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；
5、委托代理人與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，及投標(biāo)企業(yè)為其繳納的2021年1月-2021年6月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；
6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得參加同一合同項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
7、本項(xiàng)目投標(biāo)人中標(biāo)后不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實(shí)施；
8、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
9、投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件中的內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假，若提供虛假材料的，投標(biāo)保證金一律沒收，記不良行為一次并網(wǎng)上公示。
六、企業(yè)入庫
投標(biāo)單位必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請(qǐng)查閱南通市公共資源交易平臺(tái)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn ）-“通知公告”欄目中《關(guān)于政府采購供應(yīng)商集中辦理數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》。
1、已注冊(cè)成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn →主體登陸）的項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市公共資源交易網(wǎng)）賬號(hào)登錄；在新主體庫中先復(fù)核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗(yàn)。
2、首次來南通未注冊(cè)辦理成為南通市政府采購會(huì)員供應(yīng)商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)：主體登陸→項(xiàng)目響應(yīng)方登陸→免費(fèi)注冊(cè)。然后用辦理CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中自行補(bǔ)充完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類證書、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統(tǒng)中核驗(yàn)。
3、參加本項(xiàng)目投標(biāo)投標(biāo)人須已經(jīng)辦理CA鎖和電子簽章，注冊(cè)成為供應(yīng)商會(huì)員。
招標(biāo)公告期限：本招標(biāo)公告在 “南通市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、投標(biāo)保證金：無。
八、下載報(bào)名、開標(biāo)時(shí)間及解密時(shí)間
1、供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名：凡有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為 2021 年8月17日 9:30 時(shí)前，逾期不可報(bào)名。
網(wǎng)上報(bào)名路徑：投標(biāo)人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ），在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”→“項(xiàng)目響應(yīng)方登錄”，點(diǎn)擊進(jìn)入“項(xiàng)目響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“政府采購”→“下載報(bào)名”界面找到該項(xiàng)目，進(jìn)行報(bào)名操作。
2、供應(yīng)商參與投標(biāo)步驟：本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
3、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上傳；
4、開標(biāo)時(shí)間： 2021 年 8 月 17 日 9:30 時(shí)（北京時(shí)間）
5、開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會(huì)。
6、投標(biāo)文件解密時(shí)間：發(fā)出投標(biāo)文件解密指令后1小時(shí)內(nèi)。
九、招標(biāo)費(fèi)用： /。
十、現(xiàn)場勘探：潛在投標(biāo)單位應(yīng)自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
十一、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法，詳見招標(biāo)文件第四章。
十二、招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)
招標(biāo)人：南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地 址：南通市通州區(qū)金沙街道新金路建工大廈10樓
聯(lián)系人：張偉 0513-81691903
招標(biāo)代理：南通市通州區(qū)公共資源交易中心
地 址：南通市通州區(qū)政務(wù)中心三樓
聯(lián)系人：潘先生 0513-86519938
軟件公司: 國泰新點(diǎn)軟件公司
技術(shù)支持：400-850-3300，聯(lián)系人：徐工電話0513-59001839
對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，詢問、質(zhì)疑由采購人或招標(biāo)代理負(fù)責(zé)答復(fù)。
十三、特別提醒
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因本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，故采購人特別說明如下： 1、遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。 2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件和投標(biāo)文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)完成投標(biāo)過程。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子投標(biāo)文件，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)專用工具的開發(fā)商可根據(jù)投標(biāo)人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。 3、投標(biāo)人通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)遞交的電子投標(biāo)文件為評(píng)標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人須使用工具制作電子投標(biāo)文件時(shí)生成二個(gè)文件，一個(gè)是加密投標(biāo)文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個(gè)即為不加密NJSTF格式文件，用于刻錄到空白U盤或光盤上，作為備用投標(biāo)文件（僅在技術(shù)人員確認(rèn)為非投標(biāo)人原因?qū)е逻h(yuǎn)程解密失敗時(shí)使用）。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場采購人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。 4、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，采購人提前進(jìn)入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊，根據(jù)操作手冊(cè)（請(qǐng)?jiān)谵k事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會(huì)議區(qū)）收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。 5、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，采購人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗(yàn)投標(biāo)保證金遞交情況，然后通過開標(biāo)會(huì)議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密（投標(biāo)人遠(yuǎn)程解密方法見招標(biāo)文件第六章），投標(biāo)人解密限定在發(fā)出投標(biāo)文件解密指令后1小時(shí)內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因采購人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。 6、開評(píng)標(biāo)全過程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。 7、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇通用驅(qū)動(dòng)5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)下載）。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。 8、評(píng)標(biāo)辦法及其系數(shù)的抽取時(shí)，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機(jī)，抽取人無法人為設(shè)定，但受網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件設(shè)備等因素影響，遠(yuǎn)程投標(biāo)人通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)觀看時(shí)，可能會(huì)感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正常現(xiàn)象，若投標(biāo)人需要調(diào)取開標(biāo)現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評(píng)標(biāo)完成后3個(gè)工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請(qǐng)。 9、投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺(tái)可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件編制完成后盡早完成上傳。技術(shù)支持：400-850-3300，或徐工：13348071025。 |
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本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)。 為保證本項(xiàng)目遠(yuǎn)程開標(biāo)會(huì)議順利進(jìn)行，特做如下提醒： （1）本項(xiàng)目通過網(wǎng)上系統(tǒng)遞交投標(biāo)文件，各投標(biāo)人務(wù)必在開標(biāo)日之前仔細(xì)確認(rèn)投標(biāo)文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)（以往項(xiàng)目中，經(jīng)常發(fā)生投標(biāo)人多次撤回修改投標(biāo)文件，而卻忽略最終遞交的步驟），若因投標(biāo)人原因?qū)е逻f交失敗，開標(biāo)當(dāng)日不得使用備用光盤進(jìn)行補(bǔ)救，后果由投標(biāo)人自負(fù)。 （2）開標(biāo)前，請(qǐng)使用南通市公共資源交易電子交易平臺(tái) （http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投標(biāo)文件上傳模塊中的模擬解密功能，如能正常解密，說明本機(jī)滿足遠(yuǎn)程自助解密要求。 （3）投標(biāo)人進(jìn)入鴻雁不見面交易系統(tǒng)后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準(zhǔn)備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時(shí)間之前有充足的解密時(shí)間（正常情況下，每個(gè)投標(biāo)人解密自己投標(biāo)文件時(shí)間不到一分鐘），如果投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)或電腦出現(xiàn)問題，可能會(huì)影響解密時(shí)間(若因投標(biāo)人自身的網(wǎng)絡(luò)及軟硬件問題導(dǎo)致在解密截止時(shí)間仍然未解密，投標(biāo)文件將會(huì)被打回，不能參與后續(xù)評(píng)標(biāo))，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠(yuǎn)程開標(biāo)的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡(luò)，并確保CA 鎖不出故障。 請(qǐng)各投標(biāo)人提前購買配置好相關(guān)設(shè)備，并提前做好設(shè)備調(diào)試，以保證遠(yuǎn)程開標(biāo)時(shí)與開標(biāo)主場交互順暢，開標(biāo)開始時(shí)將滾動(dòng)播放解說詞，以對(duì)設(shè)備進(jìn)行測試。本項(xiàng)目資格審查條件中的“遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會(huì)議誠信承諾書”格式詳見第六章，鴻雁不見面交易系統(tǒng)會(huì)員端操作手冊(cè)詳見第六章附件。請(qǐng)各投標(biāo)人仔細(xì)閱讀附件中的各項(xiàng)內(nèi)容，確保能順利參加本次項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)議和交互全過程。 |
注：CA系統(tǒng)中格式與招標(biāo)文件中的格式不一致時(shí)以招標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。