廣州市公安局 2021-2023年交通信號設施維護項目（標段一 ~標段三）招標公告
根據 2012-440100-04-01-356592 批準，并且圖紙和技術資料滿足施工需要， 廣州市公安局 2021-2023 年交通信號設施維護項目 施工進行施工公開招標，選定承包人。
一、工程名稱：
標段一：廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段一）
項目編號：JG2021-0502
標段二：廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段二）
項目編號：JG2021-0502-002
標段三：廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段三）
項目編號：JG2021-0502-003
項目代碼： 2012-440100-04-01-356592
二、招標單位： 廣州市公安局
聯系人： 彭工 聯系電話： 020-83113312
招標代理機構： 廣東粵能工程管理有限公司
聯系人： 趙工 聯系電話： 136 32495835 /020-38731061
招標監督機構：廣州市交通運輸局建設管理處
監督電話： 020-38180053
三、建設地點： 廣州市轄區范圍內。
四、項目概況： 工程承包范圍包括：（1）設備維護，是指交通信號控制設施（含單點和 SCATS ）中交通流量檢測部分、控制主機部分、通信部分（線路和設備）、交通信號燈，以及它們配套的桿件、管井、管線、電源、機房設備等基礎設施設備的運行維護和故障搶修以及更改控制方案、更換特征軟件、更換芯片等；（ 2）專項維護任務，是指用戶方根據不可預見的需要下達的維護任務，包括對路口交通控制有關的設施進行技術改造、更新、合理化改善等特定任務。
五、標段劃分及各標段招標內容、規模和最高投標限價：
1 、標段劃分： 本工程劃分為 3個標段，具體明細情況如下。
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標段 劃分 |
各標段工程名稱 |
招標內容（包括但不限于） |
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標段一 |
廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段一） |
越秀（218)、海珠（232）、高速一、高速五交警大隊轄區（共計450個路口）。 |
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標段二 |
廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段二） |
白云一（174）、天河（319）、環城（7）、高速二交警大隊轄區（共計500個路口）。 |
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標段三 |
廣州市公安局2021-2023年交通信號設施維護項目（標段三） |
白云二（250)、荔灣（198）、高速三交警大隊轄區（共計448個路口）。 |
① 以上路口數是 2020 年5月份的統計數，在維護周期內，外單位新建的交通燈路口辦理移交手續后，納入相應交警大隊轄區的維護范圍。
② 三個標段兩年期工程總經費為 4227.303234 萬元，以財政資金下達的城市維護費資金計劃和實際完成工程量并經最終審核結算價款為準。
2、 最高投標限價：本項目三個標段共為 4227.303234萬 元，其中第一標段第二標段均為 1409.11181 萬 元，第三標段為 1409.079614萬 元。 （ 本項目實行雙限價，投標人的投標總報價及分部分項綜合單價均不能超過招標人公布的最高投標限價或分部分項綜合單價限價（具體詳見工程量清單和招標控制價公布函 ）
特別說明：
（1）投標申請人需同時申請參加本項目三個標段的投標，但不允許只參加其中部分標段的投標工作；同一投標人最多只能中 1 個標段，不能兼中。
（3）每個標段分別單獨進行投標登記，但投標人可以只委派 1 套項目管理班子（但應滿足相應標段的工作要求）。
（4）本項目3個標段同時進行開標、評標，各有效標段（指有效投標單位不少于 5 家的標段）按照標段一到標段三的先后順序，依次推薦各有效標段的中標候選人。
（5）若某一投標人在多個標段中同時評審排名第一，則按照從標段一到標段三的先后順序，確定其為前面標段的第一中標候選人，同時，視為自動放棄其余標段的第一中標候選人資格。其余標段的中標候選人，按評審排名先后順序依次上升替補確定，以此類推；
（6）如果出現某標段的第一中標候選人放棄中標或因其他原因被取消中標資格的，僅在該標段內按照已確定的中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推；若替補上來的中標候選人已成為其他標段的第一中標候選人或中標人，則該單位不得成為該標段的中標人，由該標段排名其后的中標候選人上升替補定標，并以此類推；若該標段所有中標候選人都不能成為中標人，則該標段招標失敗，不影響其他標段中標人的確定，招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
（7）若某標段招標失敗不影響其他標段的開標、評標、定標等工作，其他標段的中標候選人按評審排名的先后順序依次確定。若某標段招標失敗而重新招標的，其他標段的中標人不能再成為該項目重新招標標段的中標人。
（8）若某標段在確定中標候選人后，因其他原因導致該標段重新招標或中標通知書尚未發出，將不影響其他標段中標人的確定。
六、資金來源： 財政資金 。
七、 公告發布日期、 遞交投標文件時間與開標時間：
1、 公告發布日期（含本日）： 2021 年 3 月 11 日至 2021 年 4 月 1 日 10 時 00 分
凡有意參加投標者，請登錄 廣州公共資源交易中心 交易平臺 網站下載電子招標文件。
注：發布招標公告的時間為招標公告發出之日起至投標截止時間止。
2、遞交投標文件起始時間： 2021 年 3 月 12 日 00 時 00 分 ；
截止時間： 2021 年 4 月 1 日 10 時 00 分 。
3、開標開始時間： 2021 年 4 月 1 日 10 時 00 分 。
4、遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。遞交投標文件截止時間后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原遞交投標文件截止時間的信息為準。
5、 投標人通過 廣州公共資源交易中心 交易平臺 遞交電子投標文件。 投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄 廣州公共資源交易中心 交易平臺 網站辦理網上投標登記手續。按照廣州公共資源交易中心交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見： 廣州公共資源交易中心網站 。
八、招標文件獲取方式：
本項目招標文件隨招標公告一并在 廣州公共資源交易中心 交易平臺 網站發布。招標文件 一經在 廣州公共資源交易中心 交易平臺 發布，視為發售給投標人，招標文件由投標人自行在 廣州公共資源交易中心 交易平臺 網站下載。
九、投標人合格條件：
1、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。
2、投標人具有獨立法人資格，按國家法律經營。
3、投標人持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書及安全生產許可證；
4 、投標人應具備以下資質：
【標段一、標段二、標段三】： 投標人具有承接本工程所需的 市政公用工程總承包三級或以上 資質。
投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為： 市政公用工程 專業 貳 級或以上注冊建造師 。
注：①資質內容按照建市[2014]159號文頒布的新版《建筑業企業資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市 [2015]154 號）、《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市 [2016]226號 )的要求設置。招標內容含有設計要求，且設計要求僅為深化設計的，在投標人的資質設置要求中，不允許設置設計資質。②根據廣東省建設廳《關于明確省外二級建造師入粵注冊和執業有關問題的通知》（粵建市函〔 2011〕 218號），二級建造師執業資格證書、注冊證書僅限所在行政區域內有效，不得跨省執業。投標人應提供有效的二級建造師執業資格證書或提供省建設執業資格注冊中心“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”上有效的電子注冊證書。項目負責人在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和安全員不為同一人。
5 、項目負責人持有安全培訓考核合格證（ B類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的網頁截圖；
6 、投標人擬擔任本工程技術負責人的資格要求為： 具備 市政公用工程專業或交通工程類專業 中級工程師或以上職稱。
注：①采用施工總承包資質二級或以上的項目及地基基礎工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、古建筑工程、輸變電工程、環保工程專業承包資質二級或以上的項目，和
②采用其他資質的項目，宜要求技術負責人具備項目相適應專業的中級或以上職稱。
7 、 專職安全員須具有安全生產考核合格證（ C類） 或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的網頁截圖。
8、投標人已按照附件一的內容簽署蓋章的投標人聲明。
9、關于聯合體投標： 本項目不接受聯合體投標 。
10、資格審查前，投標人須在廣州市住房和城鄉建設局建立企業誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業誠信檔案中的在冊人員。企業誠信檔案取自投標截止時間投標人在企業庫內的信息，投標人無需提交相關資料，若招標人延長投標登記時間，誠信檔案信息的評審時點也相應延長。 （誠信檔案辦理詳見《施工企業辦事指引》 http://zfcj.gz.gov.cn/gzcc/jszxbszy/201907/405efd7dc43540c3a84f1b6a7569e370.shtml ）
11 、 投標人未被納入國家、市、區的失信聯合懲戒名單且被限制參加財政投資工程或政府投資工程或建設工程投標的（具體名單以遞交投標文件截止時間“信用廣州” https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單（國家下發）”為準。
注：因聯合懲戒措施表述存在細微差別，懲戒措施與上文不完全一致但措施內容相同的，也應屬于被限制參與相關項目的投標。
12、投標人未出現以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的（按投標人提供的《投標人聲明》第七條內容進行評審）。如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的情形，則 相關投標均無效 。
注：未在招標公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。
十、資格審查方式：本工程采用資格后審方式，由評標委員會負責資格審查。
十一、資格審查結果將在 廣州公共資源交易中心 交易平臺和廣東省招標投標監管網公示， 公示時間不得少于 3日。
十二、各標段滿足資格審查合格條件的投標人不足 5名 或通過有效性審查的投標人不足 5 名 時，該標段為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
十三、本工程根據國家和省有關計價規范設置最高投標限價。
十四、投標文件全部采用電子文檔，投標人按招標文件要求提交投標文件。若投標文件中的部分內容要求取自廣州市房建和市政企業庫的，則投標人選擇企業庫中記錄的該部分上傳件將被視為投標人遞交投標文件的一部分，不需重復提交（類似工程業績需提供項目名稱及項目編號）。評標委員會對該部分資料的審查將以投標報名截止時間在廣州市房建和市政企業庫內上傳件為依據。若招標人延長投標報名時間，以上資料的評審時點也相應延長。投標人應及時維護其在廣州市房建和市政企業庫登記的信息及上傳件，確保各項信息及上傳件在有效期內。
十五、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件有異議的，向招標人書面提出。
異議受理部門： 廣州市公安局
異議受理電話： 020-83113312
地址： 廣州市起義路200號
十六、本公告在廣州公共資源交易網（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網（網址： http://www.gdzbtb.gov.cn/ ）和中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com/）發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網發布。
十七、本招標公告及招標文件使用GZZB2018-3招標文件范本。本公告與范本內容不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本公告的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。
十八、招標公告網上發布時，同時發布招標文件、施工圖紙、最高投標限價。招標公告發布之日起計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于 20 天。
十九、《投訴處理決定書》和《行政處理決定書》在廣州市住房和城鄉建設局網站上公布的，視為送達其他與決定書有關的當事人。
特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與招標人后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：
1.將中標工程轉包或者違法分包的；
2.在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全事故的；
3.存在圍標或串標情形的；
4.存在弄虛作假騙取中標情形的；
5.拖欠農民工工資的；
6.未按照國家、省、市有關建筑施工實名制管理和工人工資支付分賬管理的規定執行，被行政監管部門通報或處罰的；
7. 中標人在項目實施過程中選取的或勞務企業或勞務班組長與投標時不一致的。
招 標 單 位： 廣州市公安局
招標代理機構： 廣東粵能工程管理有限公司
2021 年 3 月 11 日