根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、寧波市政府采購管理有關(guān)辦法，寧波安全三江工程咨詢招標(biāo)代理有限公司受寧波市公安局鎮(zhèn)海分局的委托，就寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目采用單一來源方式進(jìn)行采購，現(xiàn)進(jìn)行公示，如有潛在的供應(yīng)商對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在本公示發(fā)布之日起五個工作日內(nèi)，向?qū)幉ò踩こ套稍冋袠?biāo)代理有限公司提出書面意見。
一、 采購人名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局
二、 單一來源編號： NSCG[2020]080
三、 采購項目名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目
四、 采購組織類型： 分散采購-分散委托中介
五、 采購項目概況：
| 標(biāo)項序號 | 標(biāo)項名稱 | 數(shù)量 | 預(yù)算金額(元) | 服務(wù)期限 | 簡要規(guī)格描述 |
| 1 | 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目 | 1 | 7460000 | 2年 | 864個監(jiān)控攝像機(jī)的升級改造 |
六、 擬采用的采購方式： 單一來源
七、 申請理由： 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)從2008年作為政府民生實事工程實施以來，目前前端點位已覆蓋鎮(zhèn)海全境，為創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)海”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。2012至2014年共建設(shè)的監(jiān)控點位，基本上采用130萬像素的攝像機(jī)，可以滿足用于視頻監(jiān)控，但經(jīng)過5年以上的運(yùn)行，前端攝像機(jī)因老化引起的故障率明顯升高。原生產(chǎn)廠商的這些型號攝像機(jī)已停止生產(chǎn)，因此攝像機(jī)維修困難，導(dǎo)致維修時間過長，有些攝像機(jī)不能維修直接報廢，直接影響前端完好率的考核。同時視頻時延較大，無法更好的為公安智能監(jiān)控提供高效的應(yīng)用。因此，升級改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)是鎮(zhèn)海區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，2020年04月07日，通過與會專家的充分論證，綜述意見如下： 1、避免重復(fù)建設(shè)需求。 因鎮(zhèn)海區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到公安系統(tǒng)的監(jiān)控攝像機(jī)更換以及監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)及升級，如更換建設(shè)單位，要更換很多現(xiàn)有的設(shè)備，為避免重復(fù)建設(shè)和國家資金合理使用，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 2、系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行需要。 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)2008年、2012年、2013、2014年等各期工程項目都由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控點位的維修及更換，涉及前端約864個監(jiān)控攝像機(jī)的升級改造。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）對前端監(jiān)控攝像機(jī)的設(shè)備情況、電源接入等環(huán)境情況熟悉，并積累了豐富服務(wù)經(jīng)驗，響應(yīng)時間、技術(shù)水平、應(yīng)急措施等各項服務(wù)能力符合系統(tǒng)要求和實戰(zhàn)要求。為滿足實戰(zhàn)對前端點位中斷修復(fù)時間的嚴(yán)格要求，確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 3、業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定的需要 目前，各類治安維穩(wěn)業(yè)務(wù)任務(wù)重，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為“平安鎮(zhèn)海”的重要信息化保障措施，對在線率、可用率都有極高的要求，以保證日常的科偵工作。如果變更供應(yīng)商，在大量的設(shè)備更換、監(jiān)控系統(tǒng)變更過程中，不可避免會導(dǎo)致前端數(shù)據(jù)丟失，對治安維穩(wěn)工作造成影響；建議本項目繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 綜上所述：建議由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負(fù)責(zé)寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目，即該項目的招標(biāo)方式建議使用單一來源采購。
八、 擬定供應(yīng)商：
1、擬定供應(yīng)商名稱
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）
2、擬定供應(yīng)商地址
浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)南大街36號
九、 論證專業(yè)人員信息及意見：
| 專業(yè)人員姓名 | 專業(yè)人員職稱 | 專業(yè)人員工作單位 |
| 周雷 | 高工 | 寧波市江北區(qū)城管中心 |
| 葉錫恩 | 教授 | 寧波大學(xué) |
| 張國良 | 高工 | 寧波港集團(tuán) |
專業(yè)人員對供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見： 1、避免重復(fù)建設(shè)需求。 因鎮(zhèn)海區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到公安系統(tǒng)的監(jiān)控攝像機(jī)更換以及監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)及升級，如更換建設(shè)單位，要更換很多現(xiàn)有的設(shè)備，為避免重復(fù)建設(shè)和國家資金合理使用，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 2、系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行需要。 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)2008年、2012年、2013、2014年等各期工程項目都由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控點位的維修及更換，涉及前端約864個監(jiān)控攝像機(jī)的升級改造。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）對前端監(jiān)控攝像機(jī)的設(shè)備情況、電源接入等環(huán)境情況熟悉，并積累了豐富服務(wù)經(jīng)驗，響應(yīng)時間、技術(shù)水平、應(yīng)急措施等各項服務(wù)能力符合系統(tǒng)要求和實戰(zhàn)要求。為滿足實戰(zhàn)對前端點位中斷修復(fù)時間的嚴(yán)格要求，確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 3、業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定的需要 目前，各類治安維穩(wěn)業(yè)務(wù)任務(wù)重，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為“平安鎮(zhèn)海”的重要信息化保障措施，對在線率、可用率都有極高的要求，以保證日常的科偵工作。如果變更供應(yīng)商，在大量的設(shè)備更換、監(jiān)控系統(tǒng)變更過程中，不可避免會導(dǎo)致前端數(shù)據(jù)丟失，對治安維穩(wěn)工作造成影響；建議本項目繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。
十、 其它事項：
1、本項目公告期限為5個工作日，供應(yīng)商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（截止時間為本公示發(fā)布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。
2、其他事項
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十一、 聯(lián)系方式
采購人名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局
聯(lián)系電話： 楊警官
地址： 浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)中山路4號
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 寧波安全三江工程咨詢招標(biāo)代理有限公司
聯(lián)系人： 鐘工，李工
聯(lián)系電話： 0574－87384499 18905745089
傳真： 0574-81896118
同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱： 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)采購辦
聯(lián)系人： 王科
監(jiān)管部門電話： 0574-86295936
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