淮南市數字城管系統運營維護服務 招標公告
上海容基工程項目管理有限公司 （招標代理公司）受 淮南市城市管理行政執法支隊督察機動大隊 （采購人）的委托，對 淮南市數字城管系統運營維護服務 （項目名稱） 進行公開招標，歡迎符合條件的潛在供應商前來投標。
一、招標編號：2018CG2013-1-重-1
二、招標項目： 淮南市數字城管系統運營維護服務(二次)
三、采購方式：公開招標
四、項目預算及資金性質：265萬元（1年）(最高限價)，財政資金；
五、采購需求：數字城管運營維護服務 (詳見招標文件)
六、投標供應商資格要求：
1、供應商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；
2、投標人具有基礎電信業務經營許可資格；或者具備系統集成二級以上（含二級）資質；
3、未被各級各地行業主管部門或招標投標監督管理部門限制在本項目區域內投標且在限制投標期內（以網上公告、書面材料為準），（投標人可自行承諾）提供承諾原件；
4、本項目不接受聯合體投標。
七、報名方式、時間及招標文件領取
1、報名時間（公告期限）：自公告發布之日起至開標前1小時（北京時間，以本中心網站服務器時間為準）
2、報名方式：網上報名。供應商報名前須在淮南市公共資源交易服務網( www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW )完成實名登記，方可進行網上報名，咨詢電話：陳工、梁工、張工0554-6667149。
3、招標文件的獲取：報名成功后網上自行下載。供應商報名后，請登錄實名制登記系統關注該項目答疑及補充通知，并關注淮南市公共資源交易網信息動態。
4、發布媒介：安徽省建設工程招標投標信息網、安徽省招標投標信息網、安徽省公共資源交易監管網、淮南市公共資源交易網
5、本項目實行網上開評標，網上上傳加密的電子版投標文件，供應商在開標現場提交用密封的非加密刻錄U盤的投標文件，開標現場供應商須攜帶CA鎖在現場對投標文件進行解密，供應商可在非加密投標文件U盤表面粘貼“光盤貼”，將招標項目編號、項目名稱、單位名稱信息寫在U盤貼上(遠程解密不需要）。未能成功解密的供應商，允許使用U盤作為備份，并且供應商在投標截止時間之前到達開標現場并成功遞交U盤，淮南市公共資源交易中心工作人員可導入U盤繼續開標。若系統識別出U盤中未加密的投標文件和網上遞交的加密投標文件識別碼不一致，系統將拒絕導入。
出現下列情況的，供應商必須重新用數字證書簽章和加密投標文件，并在投標截止時間之前上傳完成到網上招投標系統：
（一）數字證書到期后重新續期；
（二）數字證書因遺失、損壞、企業信息變更等情況更換新證書。
供應商由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致投標文件無法解密，由供應商自行承擔責任。
技術問題咨詢電話：400-850-3300
招標文件費用：300元
八、開標時間和開標地點
開標時間： 2018年11月22日9時00分（北京時間）
開標地點：淮南市招標投標交易服務中心第一開標室（淮南市山南新區政務服務中心F座）
九、資格審查方式：資格后審。
十、聯系方式
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采購人：淮南市城市管理行政執法支隊督察機動大隊
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招標代理機構：上海容基工程項目管理有限公司
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地 址： 淮南市
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地 址： 淮河新城二期六棟1102
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聯系人：王政
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聯 系 人：陳方正
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電 話：18955478153
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電 話： 15956693388
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十一、保證金賬戶（選擇一家銀行進行繳費）：
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保證金賬戶（選擇一家銀行進行繳費）
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標段名稱
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銀行類別
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戶名
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帳號
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開戶銀行
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淮南市數字城管系統運營維護服務
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交通銀行
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淮南市公共資源交易中心
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83440715800188801001050
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交通銀行淮南開發區支行
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淮南市數字城管系統運營維護服務
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中國銀行
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淮南市公共資源交易中心
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182744336854
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中國銀行淮南錦城支行
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注：以上賬戶的賬號僅為本項目本次采購活動使用，其他項目或本項目的另次開標均會變動，請供應商注意對應賬號轉入。
電子招投標相關要求
一、實名登記
（一）本項目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網實名登記，通過驗證的企業(供應商）報名，未入實名登記的潛在供應商（供應商）請及時辦理登記手續；
（二）已登記的企業（供應商）應及時對注冊的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產生的一切后果由供應商自行承擔。
（三）供應商（供應商）應當取得和使用數字證書及電子印章，其在系統中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到淮南市公共資源交易中心202室現場辦理。供應商需通過數字證書對投標文件相關內容進行加密并電子簽章，妥善保管數字證書，及時到證書頒發機構續期。出現下列情形的，供應商必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統：
1、數字證書到期后重新續期；
2、數字證書因遺失、損壞、企業信息變更等情況更換新證書。
供應商由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致投標文件無法解密，由供應商自行承擔責任。
二、報名下載招標文件
供應商在報名期內登錄系統進行報名、下載招標文件和其他相關資料。
如有補疑、答疑、澄清和修改，招標人在網上澄清公告欄發布相關內容，供應商應及時上網查閱，通過系統下載最新的答疑文件，據此制作投標文件。
三、制作投標文件
（一）供應商在交易系統中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：
（二）制作電子投標文件時請插上數字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。
（三）投標文件中相關資格審查材料可以從實名登記庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。
（四）經數字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數字證書。
四、提交保證金
投標保證金的到賬截止時間為開標時間。投標保證金必須從供應商基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。
五、投標
（一）電子投標文件的提交是指供應商使用系統完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。
（二）為了保障電子開評標活動正常進行，供應商在網上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件電子光盤（或U盤）一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件），電子光盤（或U盤）由供應商自行刻錄，供應商須保證啟用電子光盤（U盤）時能正常讀取。投標截止時間前，供應商應將密封的電子光盤（U盤）現場提交。
（三）投標截止時間前，供應商可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統的最后一份為準。
（四）投標截止時間以交易系統顯示的時間為準，逾期系統將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。
六、開標
（一）開標時間、地點和人員。招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有供應商（供應商）的法定代表人或其委托代理人準時參加。選擇遠程投標的，法定代表人或授權委托人不強制要求到場。
（二）開標程序
1、宣布開標紀律；
2、宣布開標人、招標人、見證人、監督人等有關人員姓名；
3、公布供應商名稱并檢查投標文件的數字證書有效性和加密狀況；
4、供應商在前附表規定的時間內解密其投標文件；
5、對投標截止時間前遞交的投標文件由供應商解密后再由代理機構解密，當眾開標；
6、當眾唱標；
7、抽取下浮率（如有）
8、開標結束。
（三）開標時出現下列情形之一的，拒絕其投標。
1、未在投標截止時間前通過系統提交電子投標文件的；
2、供應商選擇開標現場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，根據招標文件約定，允許導入電子光盤中未加密投標文件作為補救措施（供應商必須在投標截止時間之前到達開標現場并遞交電子光盤，且電子光盤和網上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；
3、供應商選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內完成在線解密。否則，視為其放棄投標；
4、經檢查數字證書無效的投標文件；
5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數字證書認證的；
6、不符合招標文件其他要求或對電子開標活動造成不良后果的。
七、評標
（一）招標代理機構根據有關規定組織評標工作，依法組建的評標委員會按招標文件規定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。
（二）供應商在評標期間應保持聯系暢通，接受評標委員會可能發出的質詢，在規定時間內澄清。未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。
（三）供應商需補充實名登記庫登記資料的，須在投標截止日前2個工作日完成。
（四）項目評審中，投標文件出現下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續評審：
1、投標文件無法打開的；
2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；
3、惡意遞交投標文件，企圖造成網絡堵塞或癱瘓的；
4、評標委員會認定的其他情形。
八、意外情況的處理
出現下列情形導致交易系統無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除供應商責任外，其余各方當事人免責：
（一）網絡服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用網上招投標系統的；
（二）網上招投標系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；
（三）網上招投標系統發現有安全漏洞，有潛在泄密危險的；
（四）計算機病毒發作導致系統無法正常運行的；
（五）電力系統發生故障導致網上招投標系統無法運行的；
（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。
