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第一章 招標公告
一、招標條件
東臺市弶港邊防派出所消防綜合樓工程已經東發(fā)改投【2015】524號文備案。招標人為東臺市公安邊防大隊工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標對投標人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。
二、項目概況
1、本次招標項目的建設地點：弶港邊防派出所
2、承包方式：包工包料。
3、質量要求：質量標準：合格
質量目標：合格
4、 計劃工期: 120 日歷天，計劃開工日期2015年11月1日
5、工程規(guī)模：東臺市弶港邊防派出所消防綜合樓工程施工，建筑面積約530平方米，完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中全部內容。總投資約120萬元。
6、本公告共劃分成 一 個標段。
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標段編號
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標段名稱
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招標范圍
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工期
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3209811509220102-BD-001
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東臺市弶港邊防派出所消防綜合樓工程
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東臺市弶港邊防派出所消防綜合樓工程施工，建筑面積約530平方米，完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中全部內容。
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120 日歷天
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三、投標人資格要求
1、資質等級及范圍: 三級或二級房屋建筑工程施工總承包資質；
2、項目負責人資格類別和等級:二級及以上建筑工程專業(yè)注冊建造師；
3、 本次招標是否接受聯合體投標。（□是 √否）
4、其他要求：
4.1鹽城市外房屋建筑類和市政基礎設施類施工企業(yè)投標時需提供《鹽城市市外建筑施工企業(yè)資質、資格核驗書》或鹽城市城鄉(xiāng)建設局發(fā)放的《建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；
4.2 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。
4.3 業(yè)績要求： /
4.4 信譽要求：投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門、鹽城市級有關部門及東臺市招標投標行政監(jiān)督部門暫停招投標或市場準入資格且在公示期內。
4.5項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程(在建工程指處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期內的工程。驗收合格證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收證明文件（有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的除外）
4.6 投標申請人須保證授權委托人、投標項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。
4.7 本工程招標人□接受√不接受投標人的企業(yè)法定代表人或總經理擔任項目部成員。
4.8 工程招標人□接受√不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。
4.9 招標人需要補充說明的其他內容
本工程是否要求法定代表人出席開標會議：□否 √是
四、招標文件的領取
1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)領取招標文件，領取開始及截止時間2015年9月30日至2015年10月13日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。
2、領取地點：鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)
4、 招標文件價格：每套售價￥305.00元每標段，在線網銀支付，售后不退。
五、投標保證金的繳納與退還
投標保證金繳納：本工程投標保證金為人民幣 10000 元整。投標保證金繳納賬戶【繳納投標保證金的戶名為“東臺市公共資源交易中心”，開戶行：中國建設銀行東臺支行營業(yè)部，賬號為自動獲取。如您獲取的戶名是“東臺市招標投標管理中心”，請改為“東臺市公共資源交易中心”，開戶行和賬號不變。否則投標保證金將無法繳納，導致無法投標。】請至鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx 業(yè)務查詢——保證金賬戶獲取（東臺）中實時獲取，具體操作請參照鹽城交易平臺的幫助中心的幫助文檔（操作手冊）。各投標單位請?zhí)崆袄U納并及時查詢是否到賬，查詢電話號碼：0515-68666165。開標時以鹽城市招標投標會員系統(tǒng)顯示的信息為準，若投標保證金繳納狀態(tài)為否，則視為投標人未交納投標保證金，其投標文件不予接收;已接受的予以退回。
特別提醒：投標保證金必須從企業(yè)法人工商注冊所在地基本賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。
六、評標辦法
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規(guī)定編制施工組織設計），并按照通用評標規(guī)則和本辦法評審得分由高至低推薦有排序的 1-3名中標侯選人（得分相同，報價低者優(yōu)先）。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
評標委員會根據評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。
投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致
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投標文件的數字證書
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符合數字證書認證的要求
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函
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有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
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授權委托書
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有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
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報價唯一
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只能有一個有效報價
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聯合體投標人（如有）
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提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人
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……
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……
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1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
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評審因素
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評審標準
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營業(yè)執(zhí)照
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具備有效的營業(yè)執(zhí)照
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安全生產許可證
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具備有效的安全生產許可證
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資質等級
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
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類似項目業(yè)績
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
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信譽
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
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項目負責人
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.11項規(guī)定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.12項規(guī)定
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項目部成員
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符合第二章“投標人須知”第3.5項規(guī)定
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其他要求
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
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銀行開戶許可證
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具有有效的基本賬戶開戶許可證
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……
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……
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1.3響應性審查
對招標文件要求的工期、質量及質量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標內容
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符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
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工期
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符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
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工程質量
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4項規(guī)定
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已標價工程量清單
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符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
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技術標準和要求
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符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定
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投標價格
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不高于最高限價。
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分包計劃
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符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定
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……
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……
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2、詳細評審
商務性評審100分
以下兩種方法招標人在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的
一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A）。
評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.4 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的
一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A），B為最高限價（人民幣：1201544.40元），Q1、Q2為權重系數。則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%、35%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為90%， Q2、K1 值在開標前由投標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.4 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
①. 評標基準值一經確定，除計算錯誤外，任何情況下不得改動。
②. 招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整；
③. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;
④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。
2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，按照規(guī)定予以無效標處置。
3、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在鹽城市建設工程網上會員系統(tǒng)、東臺市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發(fā)布。
八、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
九、聯系方式
招 標 人：東臺市公安邊防大隊 招標代理機構：東臺市興華招標代理有限公司
地 址：弶港鎮(zhèn)沿海經濟區(qū)迎賓西路35號地 址：東臺市金海中路29號
郵 編：224200 郵 編：224200
聯 系 人：奚釗 聯 系 人：王陽羊
電 話：13770053308 電 話：0515-86032568
傳 真： 傳 真：051585251218
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