陽泉市公安局交通警察支隊電子影像管理系統(tǒng)項目招標(biāo)公告
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，陽泉市政府采購中心(以下簡稱“集采機構(gòu)”)受采購人委托，對下述項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。
一、項目名稱 : 陽泉市公安局交通警察支隊電子影像管理系統(tǒng)項目
二、項目編號 : 2014-306-G024A
三、招標(biāo)內(nèi)容
1、本次招標(biāo)共一包 : 投標(biāo)人可以投報。
2、招標(biāo)范圍 : 以本招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。
四、項目概算 : 830000元
五、招標(biāo)文件發(fā)售時間及地點
1、發(fā)售時間 : 2014年7月18日 至 2014年8月1日
(上午 : 9 : 00-11 : 00,下午 : 16 : 00-18 : 00，公休日除外。)
2、發(fā)售地點 : 陽泉市公共資源交易中心(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大連街145號，陽泉市熱力公司對面)。
3、聯(lián)系電話 : 0353-2297618
4、招標(biāo)文件售價 : 人民幣 300元整 ￥ : 300.00元
招標(biāo)文件一經(jīng)售出不予退付。
六、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間、投標(biāo)地點及開標(biāo)地點
1、時間 : 2014年8月21日上午9 : 00
2、地點 : 陽泉市公共資源交易中心4開標(biāo)室
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
采 購 人: 陽泉市公安局交通警察支隊
地 址 : 陽泉市南大東街
聯(lián) 系 人 : 鮑志沛
聯(lián)系電話 : 18635333332
集采機構(gòu) : 陽泉市政府采購中心
地 址 : 陽泉市財政局705室
郵政編碼 : 045000
聯(lián) 系 人 : 趙力強 電話及傳真 : 0353-2297618
八、企業(yè)注冊時間 : 2014年7月18日—2014年8月1日(對外辦公時間內(nèi))
陽泉市公共資源交易網(wǎng)企業(yè)注冊短信驗證碼 : 123456(請于7月31日時前注冊完畢)，陽泉市公共資源交易中心聯(lián)系電話及聯(lián)系人 : 2297611張富強
注 : 本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。
九、購買招標(biāo)文件要求 : 供應(yīng)商具備以下有效證件 :
1、有效的營業(yè)執(zhí)照(載明的營業(yè)期限應(yīng)當(dāng)不少于本次采購的相關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限);2、有效的稅務(wù)登記證復(fù)印件(國稅或地稅);3、有效的組織機構(gòu)代碼證;4、計算機信息系統(tǒng)集成叁級(含)以上資質(zhì)(符合工信部軟【2014】79號要求);5、有效的省級以上(含省級)軟件企業(yè)認(rèn)證證書6、有效的法定代表人身份證復(fù)印件(原尺寸清晰復(fù)印);7、有效的安全技術(shù)防范資質(zhì)證書。以上加蓋投標(biāo)單位公章的證件副本復(fù)印件一份。8、法定代表人授權(quán)購買招標(biāo)文件委托書原件一份。
購買招標(biāo)文件委托書
陽泉市政府采購中心 :
本授權(quán)委托書聲明 : 注冊于 (供應(yīng)商住址)的 (供應(yīng)商名稱)法定代表人 (職務(wù) 身份證號 ) 代表本公司授權(quán)在下面簽字的 (購買招標(biāo)文件人姓名)
(職務(wù) 身份證號 )為本公司的合法受托人，就貴方組織的 項目，項目編號 : ，以本公司名義購買招標(biāo)文件。
本授權(quán)書于 年 月 日簽字或蓋章生效，本委托書自招標(biāo)文件發(fā)售時間截止后失效，特此聲明。
購買招標(biāo)文件供應(yīng)商公章 :
法定代表人(簽字或蓋章) :
受托人有效的身份證正反兩面復(fù)印件
| 正面 | 反面 |
陽泉市機動車及駕駛?cè)藱n案影像化管理系統(tǒng)
一、招標(biāo)項目設(shè)備名稱及數(shù)量
本次招標(biāo)的內(nèi)容為山西省陽泉公安局交通警察支隊的機動車/駕駛?cè)藱n案電子影像化管理系統(tǒng)，具體采購內(nèi)容如下表 :
機動車/駕駛?cè)藱n案電子影像化管理系統(tǒng)采購一覽表
| 名稱 | 系統(tǒng)說明 | 數(shù)量 |
| 機動車/駕駛?cè)藱n案電子影像化管理系統(tǒng) | 檔案電子影像化系統(tǒng) | 1 |
| 檔案庫房管理系統(tǒng) | 1 | |
| 高端掃描儀 | 2 | |
| 車管專用影像儀 | 5 | |
| 應(yīng)用服務(wù)器 | 1 | |
| 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 | 1 | |
| 條碼打印機 | 2 | |
| 磁帶庫 | 1 | |
| 備份軟件 | 1 | |
| 歷史檔案掃描服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo) | 1 | |
二、投標(biāo)人應(yīng)符合以下要求 :
(1)投標(biāo)人必須具有獨立法人資格，在國內(nèi)注冊、生產(chǎn)或經(jīng)銷招標(biāo)所需貨物，且有相應(yīng)服務(wù)能力的廠家或商家;
(2)具有良好信譽和業(yè)績，依法納稅，三年內(nèi)沒有違法、違規(guī)等不良記錄;
(3)其它資質(zhì)要求 :
1、投標(biāo)人投標(biāo)時必須提供省級以上(?省級)軟件企業(yè)認(rèn)證證書，提供加蓋公章的證書復(fù)印件,報名時提供原件備查。
2、投標(biāo)人投標(biāo)時必須提供國家工業(yè)和信息化部(原國家信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成叁級以上(含叁級)資質(zhì)，提供加蓋公章的資質(zhì)文件復(fù)印件, 報名時提供原件備查;
3、具有安全技術(shù)防范資質(zhì)證書以上資質(zhì)。
三、技術(shù)要求
項目建設(shè)要求
本次系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括應(yīng)用軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、所需配套設(shè)備的安裝調(diào)試及歷史檔案掃描服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，具體如下 :
應(yīng)用軟件是指實現(xiàn)“機動車、駕駛?cè)藱n案電子影像化管理系統(tǒng)”功能所需的前、后臺服務(wù)軟件、相關(guān)機動車、駕駛?cè)伺涮总浖?shù)據(jù)庫整合、安全管理、系統(tǒng)維護(hù)管理等相關(guān)軟件。
系統(tǒng)集成是指中標(biāo)方所負(fù)責(zé)的整個系統(tǒng)的軟件開發(fā)、實施以及集成工作。
所需配套設(shè)備的安裝調(diào)試是指中標(biāo)方所負(fù)責(zé)的包括服務(wù)器配套設(shè)備的采購、運輸，安裝和調(diào)試等工作。
歷史檔案掃描服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)是指掃描歷史實物檔案，并將其轉(zhuǎn)換為電子影像化檔案的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
1 建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容
1.1 建設(shè)目標(biāo)
本系統(tǒng)需要應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)，按照系統(tǒng)工程原理，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為基礎(chǔ)，建立面向全省的機動車/駕駛?cè)藱n案電子影像化管理系統(tǒng)。充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能，建立具有數(shù)據(jù)采集、整合等功能的運行機制，實現(xiàn)科學(xué)化管理。重點實現(xiàn)以下目標(biāo) :
1. 滿足全省機動車/駕駛?cè)藱n案影像化的統(tǒng)一管理和信息共享的工作要求。
2. 提高車管服務(wù)效率。
3. 為車管業(yè)務(wù)向基層延伸提供基礎(chǔ)平臺。
4. 能有效規(guī)范民警的行為，減少違規(guī)發(fā)生。
5. 能為路面民警執(zhí)勤執(zhí)法提供幫助。
6. 提高檔案管理整體工作水平。
1.2 建設(shè)內(nèi)容
1. 完成對省機動車/駕駛?cè)藱n案影像化系統(tǒng)軟件開發(fā)和設(shè)計;
2. 完成對省機動車/駕駛?cè)藱n案影像化系統(tǒng)的集成設(shè)計;
3. 完成影像化項目中硬件設(shè)備的建設(shè);
4. 完成對省機動車/駕駛?cè)藱n案影像化系統(tǒng)的安裝調(diào)試和實施部署;
5. 完成對省機動車/駕駛?cè)藱n案影像化系統(tǒng)的歷史檔案掃描服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
2 技術(shù)指標(biāo)和要求
2.1 檔案電子影像化系統(tǒng)
2.1.1 掃描錄入子系統(tǒng)
使用掃描儀完成紙質(zhì)資料的掃描，并能夠解決機動車檔案資料因紙張規(guī)格不等、厚度不均等帶來的掃描加工難的問題。在掃描錄入的過程中系統(tǒng)支持掃描過程中的批量自動糾偏和掃描后的操作員指定自動糾偏功能。支持前端和后端掃描。
2.1.2 人像采集錄入子系統(tǒng)
通過人像采集錄入子系統(tǒng)采集辦理機動車/駕駛?cè)讼嚓P(guān)業(yè)務(wù)本人或者代理人的照片與其二代身份證照片進(jìn)行比對驗證。一方面，保證辦理業(yè)務(wù)相關(guān)人員身份真實性。另一方面，嚴(yán)格把關(guān)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，采集相關(guān)細(xì)節(jié)信息，以備日后抽查。
2.1.3 影像查詢子系統(tǒng)
系統(tǒng)對影像全部索引字段支持精確查詢、模糊查詢和組合查詢等查詢功能。
2.1.4 異地調(diào)閱子系統(tǒng)
有調(diào)閱權(quán)限的用戶可以對其他轄區(qū)檔案影像化系統(tǒng)的機動車、駕駛?cè)藱n案進(jìn)行調(diào)閱，并對所有調(diào)閱操作進(jìn)行日志記錄。
2.1.5 計算機輔助拓印查驗子系統(tǒng)
計算機輔助拓印校驗子系統(tǒng)實現(xiàn)計算機輔助人工完成車輛識別代號或發(fā)動機號拓印膜的校驗工作。
2.1.6 通知掃描子系統(tǒng)
通知掃描子系統(tǒng)可以自動記錄查詢未果的記錄的基本信息(如號牌種類/號牌)，避免手工輸入。在檔案室顯示待掃描的列表(按請求時間進(jìn)行排序)。考慮可能存在加急的文檔查詢，系統(tǒng)預(yù)設(shè)掃描請求的優(yōu)先級。
2.1.7 安全控制子系統(tǒng)
系統(tǒng)安全機制的控制 :
l 用戶權(quán)限的控制
系統(tǒng)基于角色實現(xiàn)對用戶的權(quán)限管理，即把全部的系統(tǒng)用戶按其工作性質(zhì)劃分。系統(tǒng)管理員級別的用戶具有對系統(tǒng)的全部控制權(quán);普通用戶進(jìn)行敏感操作前需要進(jìn)行身份驗證，保證其不能進(jìn)行未授權(quán)的操作。
l 文檔屬性的頁級別的定義
l 圖像自身的加密機制
l 對當(dāng)前系統(tǒng)安全機制的擴(kuò)展系統(tǒng)可以沿用目前車輛管理所車駕管系統(tǒng)的用戶權(quán)限控制，對權(quán)限級別作更明確的劃分。
2.1.8 質(zhì)量控制子系統(tǒng)
在影像顯示的控件中，具有?識影像是否錯誤的功能。錯誤影像可以標(biāo)識為 : 影像不清、檔案不全、索引錯誤等錯誤類型。質(zhì)量控制子系統(tǒng)查詢出這些回退的錯誤影像，重新掃描和進(jìn)行檔案流程退辦。同時可對圖像的加密、質(zhì)檢和圖片分辨率進(jìn)行控制，保證影像采集的質(zhì)量。
2.1.9 統(tǒng)計分析管理子系統(tǒng)
l 針對影像資料進(jìn)行邏輯刪除及物理刪除等操作。
l 針對某個時間段的符合某種條件的錯誤影像進(jìn)行統(tǒng)計查詢。
l 針對某個時間段的符合某種查詢條件的影像管理操作進(jìn)行統(tǒng)計查詢，實現(xiàn)“影像管理操作報表”的生成。
l 針對影像資料進(jìn)行糾錯處理，將不合乎要求的置為無效材料，將合乎要求的置為有效材料。
l 針對車管流水狀態(tài)進(jìn)行檔案流程退辦。
l 統(tǒng)計查看工作量。
2.1.10 數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)將《機動車/駕駛?cè)藱n案影像化管理系統(tǒng)》與《機動車登記系統(tǒng)》、《機動車駕駛證管理系統(tǒng)》緊密銜接，新系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為對原業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)展。機動車/駕駛?cè)藱n案資料掃描后建立索引時，不用重新輸入檔案資料的全部索引項，比如可以通過輸入車牌號匹配已經(jīng)生成的數(shù)據(jù)檔案的相關(guān)記錄，實現(xiàn)自動關(guān)聯(lián)。
2.1.11 電子簽章子系統(tǒng)
電子簽章子系統(tǒng)是防止文件內(nèi)容篡改的一種方式，可實現(xiàn)對PDF文檔的簽章和驗證功能，用戶可以根據(jù)使用實物印章的習(xí)慣，在必要時對影像文檔進(jìn)行電子簽章。
通過這個子系統(tǒng)可以驗證電子檔案是否篡改、驗證印章是否篡改和簽名證書是否合法。
2.1.12 存儲備份子系統(tǒng)
存儲及備份子系統(tǒng)沿用目前車輛管理所的原有存儲結(jié)構(gòu)，存儲設(shè)備及備份設(shè)備易于擴(kuò)展。數(shù)據(jù)和相關(guān)影像文件存儲在oracle數(shù)據(jù)庫，利用目前使用的備份系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)文件完整備份到磁帶庫上。
2.1.13 一車多檔管理子系統(tǒng)
“一人多檔”可采用存放編號作為統(tǒng)一標(biāo)識，不同時段產(chǎn)生的檔案可跟進(jìn)存放編號進(jìn)行統(tǒng)一存放和管理。
“一車多檔”按照檔案編號為管理手段。機動車及駕駛?cè)说臋n案從申請注冊開始到注銷報廢(或轉(zhuǎn)出)，所有檔案按庫房接收的順序自動編發(fā)檔案編號，順序上架排放，所有的檔案管理按檔案編號管理，一次業(yè)務(wù)(指資料需存入檔案的業(yè)務(wù))一個唯一的檔案編號，這樣就不用為每輛車及駕駛?cè)说臋n案增加預(yù)留可能增長的空間。節(jié)約當(dāng)前緊缺的檔案庫位資源。
結(jié)合檔案影像化系統(tǒng)，辦理業(yè)務(wù)時無需抽取原有檔案。避免了因放錯位置而找不到檔案所帶來的災(zāi)難性失誤。
2.1.14 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)主要用來為上述各子系統(tǒng)提供一個可配置的管理模塊，簡化了系統(tǒng)的管理工作，為管理員用戶提供了便利，它主要包括以下幾大功能模塊 : 駕駛?cè)擞脩艄芾怼C動車用戶管理、角色管理、代碼管理、業(yè)務(wù)對應(yīng)管理、材料管理配置等。
2.1.15 與其他系統(tǒng)的集成
系統(tǒng)支持標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，提供公共接口，實現(xiàn)與周邊相關(guān)系統(tǒng)的集成，具體如下 :
與公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(六合一平臺)的對接，從六合一平臺獲取機動車和駕駛證相關(guān)信息，為機動車/駕駛?cè)藱n案管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的靜態(tài)信息集成。
與機動車/駕駛?cè)藬U(kuò)展系統(tǒng)的無縫銜接，保證與機動車/駕駛?cè)藬U(kuò)展系統(tǒng)的信息互連與共享。
與其他相關(guān)系統(tǒng)的對接。本系統(tǒng)支持接口擴(kuò)展，可以實現(xiàn)與其他采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議/技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)的對接，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成。
2.2 檔案庫房管理系統(tǒng)
2.2.1 物理庫房管理
實現(xiàn)對實物檔案的狀態(tài)進(jìn)行查詢、修改等功能。
借閱功能 : 通過查詢系統(tǒng)檢索需借閱的檔案資料信息，得到檔案原件編號，從而獲得檔案原件的物理存儲位置，由檔案管理人員到檔案庫房取出檔案，同時在數(shù)據(jù)庫中標(biāo)記該份檔案的借閱狀態(tài)和借閱者的編號、借閱日期等信息。
歸還功能 : 由檔案管理人員把機動車檔案放還檔案庫房指定位置后，在數(shù)據(jù)庫中標(biāo)記該份檔案的歸還狀態(tài)以及歸還日期等。
2.2.2 檔案管理
1)檔案庫管理
檔案重編號 : 原有檔案整理后統(tǒng)一編發(fā)新的檔案編號;
檔案交接管理 : 檔案入庫交接;
檔案歸并管理 : 對原有多個檔案進(jìn)行歸并變成一份檔案;
檔案崗位交接 : 檔案流通到各崗位的時交接處理;
檔案借用管理 : 對借用的檔案進(jìn)行相關(guān)的處理及監(jiān)控;
檔案庫位控制 : 對檔案庫位進(jìn)行上下限的設(shè)置
檔案庫位清理 : 對庫位進(jìn)行清理。
2)檔案資源管理
檔案庫房管理 : 主要是針對庫房的初始化、擴(kuò)容、變更及撤消的管理;
檔案架的管理 : 對檔案架進(jìn)行編號、命名;并對檔案架內(nèi)格的行、列及格的容量進(jìn)行參數(shù)設(shè)置。
3)檔案庫查詢統(tǒng)計
檔案庫房查詢統(tǒng)計 : 按某個屬地統(tǒng)計檔案庫房的數(shù)量及使用狀況;
檔案架查詢統(tǒng)計 : 查看某個檔案架的使用情況;
檔案資料查詢統(tǒng)計 : 實現(xiàn)檔案資料查詢定位，根據(jù)查詢條件迅速定位的檔案的物理位置;
檔案庫庫位查詢統(tǒng)計 : 對檔案庫所有的檔案架進(jìn)行統(tǒng)一的編號，對庫位進(jìn)行初始化，是進(jìn)行檔案移交基礎(chǔ);
檔案庫位的生成 : “一車多檔”是以檔案編號為最小原子管理的，通過對上面檔案庫各種資源進(jìn)行登記后，檔案庫資源就可以自動生成可用的庫位資源。
3、3歷史檔案掃描服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)
中標(biāo)方提供對機動車、駕駛?cè)藲v史檔案掃描服務(wù)的開展、流程制定、人員管理等技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。
4、 硬件設(shè)備指標(biāo)
| 硬件名稱 | 型號規(guī)格 | 數(shù)量 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 高端掃描儀 | 1. 掃描速度（letter尺寸）：黑白/灰度/彩色/200dpi：45IPM/90PPM 2. 光學(xué)分辨率：600dpi，1200dpi（A4、A3系鏈?zhǔn)狡桨鍜呙鑳x附件） 3. 輸出分辨率：75，100，150，200，240，300，400，600和1200dpi 4. 照明：雙熒光燈（冷陰極），燈管不是耗材，屬于配件 5. 最大文檔尺寸：297 毫米 x 863 毫米（11.7 英寸x 34 英寸） 6. 最小文檔尺寸：64 毫米 x 89 毫米（2.5 英寸x 3.5 英寸） 7. 紙張厚度和重量：34–413 g/m²（9–110 磅） 紙張 8. 進(jìn)紙器：多達(dá) 150 張 60 克/平方米（16 磅）紙紙張 9. 重張進(jìn)紙檢測：使用超聲波技術(shù)的重張檢測 10. 連接：USB 2.0 | 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 車管專用影像儀 | 1. 滿足車管各種規(guī)格材料掃描； 2. 產(chǎn)品外觀：折疊伸縮直立式； 3. 分辨率：2592×1944，500萬像素； 4. 最大拍攝尺寸：最大至A4幅面， 可鼠標(biāo)框選任意范圍拍攝 5. 拍攝速度：每秒一張 6. 圖像色彩：24位，1600萬色全彩模式； 7. 圖像控制：亮度調(diào)整、曝光長度調(diào)整、銳利度調(diào)整、色彩調(diào)整、增益控制等 8. 軟件接口：WDM Driver / VFW Driver / 標(biāo)準(zhǔn)TWAIN 接口 9. 連接介面：USB2.0，無需外接電源。 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 應(yīng)用服務(wù)器 |
總體要求：
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