1、招標(biāo)條件：
宜興市新街街道建設(shè)管理服務(wù)所的新岳安置小區(qū)二期東側(cè)、西側(cè)商業(yè)用房、1#-11# 工程 ，已由中國(guó)宜興環(huán)保科技工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自 自籌 ，現(xiàn)已落實(shí)。江蘇鴻成工程造價(jià)咨詢有限公司受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：
2.1工程規(guī)模：約34752.2平方米 2.2結(jié)構(gòu)類型：框混結(jié)構(gòu)
2.3招標(biāo)范圍： 土建、水電、消防、市政配套
2.4標(biāo)段劃分： 1個(gè)標(biāo)段
2.5質(zhì)量要求：宜興市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
2.6計(jì)劃開竣工時(shí)間：2010 年7月1日計(jì)劃開工至2011年3月1日計(jì)劃竣工
2.7工程地點(diǎn)：宜興市新街街道堂前村
2.8合同估算價(jià)： 約4200萬(wàn)元
3、投標(biāo)人資格要求：
3.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級(jí)：房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上
3.2建造師資質(zhì)類別和等級(jí)：建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師
3.3本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4投標(biāo)人的單位名稱必須與企業(yè)資質(zhì)證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格后審方法，每位投標(biāo)人可對(duì)上述 1 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
4、資格審查條件：
4.1對(duì)投標(biāo)人的資格審查按照蘇建招(2006)372號(hào)文件規(guī)定的必選條件加可選條件及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行。
4.2其中必選條件為：
(1)具有獨(dú)立訂立合同的能力;
(2)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(3)企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的;
(4)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)類別、等級(jí)滿足招標(biāo)公告要求;
(5)資格審查申請(qǐng)書中的重要內(nèi)容沒(méi)有失真或者弄虛作假;
(6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證;
(7)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或建造師無(wú)在建工程;且在“在錫執(zhí)業(yè)建造師信用管理系統(tǒng)”中執(zhí)業(yè)狀態(tài)為“無(wú)在建工程”。
(8)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或建造師不在承接工程限制期內(nèi);
(9)企業(yè)持有無(wú)錫市核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》，非本市企業(yè)先到宜興市建管處登記備案，中標(biāo)后辦理(聯(lián)系電話：0510-87976412);
(10)企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊(cè)》;
(11)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.3其中可選條件為：投標(biāo)人2007年1月1日(以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn))以來(lái)實(shí)施過(guò)30000平方米以上的住宅小區(qū)工程。
5、開標(biāo)時(shí)符合性審查和資格審查須核驗(yàn)的原件：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照②企業(yè)資質(zhì)證書③無(wú)錫市建管處核發(fā)或備案的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊(cè)》，非本市企業(yè)先到宜興市建管處登記備案，中標(biāo)后辦理(聯(lián)系電話：0510-87976412);④建造師證書，注：建造師應(yīng)持有《施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊(cè)》⑦投標(biāo)人代表(法定代表人或授權(quán)委托人和項(xiàng)目經(jīng)理)的身份證明和開標(biāo)前三個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明⑧法定代表人身份證明書⑨授權(quán)委托書⑩投標(biāo)保證金票據(jù)施工圖光盤押金票據(jù)業(yè)績(jī)證明材料(須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明書)。
6、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和方法：請(qǐng)注意宜興市招投標(biāo)網(wǎng)站“招標(biāo)文件發(fā)放公告”。
7、本工程不集中組織答疑，投標(biāo)人如有疑問(wèn)可以通過(guò)點(diǎn)擊該工程招標(biāo)公告后在“疑問(wèn)留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解答并形成補(bǔ)遺文件在宜興市招投標(biāo)網(wǎng)站“答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過(guò)閱讀宜興市招投標(biāo)網(wǎng)站公告通知欄的“投標(biāo)須知”，以了解宜興市政府投資工程招投標(biāo)的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標(biāo)資格的投標(biāo)人不得參加本工程投標(biāo)。
8.2中標(biāo)后或施工期間更換的項(xiàng)目經(jīng)理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標(biāo)，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月的，按六個(gè)月計(jì)算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
8.3報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理或建造師如有同時(shí)參與其他工程投標(biāo)的情況，必須在投標(biāo)文件中說(shuō)明，如有隱瞞將按有關(guān)規(guī)定處理。
8.4投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)參加多個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，如投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理在多個(gè)工程項(xiàng)目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出的時(shí)間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項(xiàng)目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并可以沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項(xiàng)目獲取中標(biāo)的，按弄虛作假騙取中標(biāo)查處。
8.5宜興市外企業(yè)參與投標(biāo)必須和市內(nèi)企業(yè)一樣先到宜興市建設(shè)局建管處辦理《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊(cè)》;
8.6招標(biāo)人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無(wú)法提供，投標(biāo)人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標(biāo)明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標(biāo)人不予認(rèn)可。
8.7對(duì)于投標(biāo)人的不良投標(biāo)行為，相關(guān)行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)(2008)243號(hào)文件《宜興市招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理暫行辦法》作出相應(yīng)處罰。
9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和宜興市招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從2010年 5月 31日至2010年 6月 4 日，本公告為第一次發(fā)布公告。
10、評(píng)標(biāo)辦法詳見附件 。
新岳安置小區(qū)二期東側(cè)、西側(cè)商業(yè)用房、1#-11# 工程單因素評(píng)標(biāo)辦法
一、本工程采用單因素評(píng)標(biāo)法(價(jià)格單因素)。
二、評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問(wèn)他人等方式影響其他評(píng)委評(píng)分。
四、無(wú)效投標(biāo)文件一律不予以評(píng)審。
五、單因素評(píng)標(biāo)法對(duì)技術(shù)標(biāo)部分只作符合性評(píng)審，商務(wù)標(biāo)分值為100分。
六、對(duì)商務(wù)標(biāo)的評(píng)分有最低價(jià)法、次低價(jià)法和平均價(jià)法三種辦法。具體在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定其中的一種辦法。
七、商務(wù)標(biāo)評(píng)審按下列步驟進(jìn)行：
(一)在清標(biāo)過(guò)程中要重點(diǎn)比對(duì)不同商務(wù)標(biāo)二級(jí)子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標(biāo)的，不作詳細(xì)評(píng)審。
(二)除因投標(biāo)報(bào)價(jià)高于公布的招標(biāo)控制價(jià)(最高限價(jià))和各工程分部分項(xiàng)費(fèi)用最高限值等被廢標(biāo)的外，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行初步評(píng)審，以判定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本。
(三)對(duì)經(jīng)初評(píng)確認(rèn)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按隨機(jī)抽取確定的評(píng)分辦法細(xì)評(píng)。
八、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行初步評(píng)審，以判定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指標(biāo)予以確定：
(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi)
當(dāng)各分部分項(xiàng)工程費(fèi)低于相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時(shí)，應(yīng)視為低于成本價(jià)。
Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值;
Bi是各分部分項(xiàng)工程費(fèi)的標(biāo)底值;
Ki是開標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取的對(duì)應(yīng)于標(biāo)底值的下浮率的點(diǎn)數(shù)(正整數(shù))。
投標(biāo)人各分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)低于對(duì)應(yīng)的Pi規(guī)定的限值時(shí)(計(jì)算結(jié)果的小數(shù)點(diǎn)保留兩位，四舍五入)，該投標(biāo)人的其他分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)仍納入相應(yīng)的其他分部分項(xiàng)工程費(fèi)加權(quán)平均值的計(jì)算范圍。
1、人工費(fèi)
6) 投標(biāo)人人工費(fèi)報(bào)價(jià)低于所有投標(biāo)人人工費(fèi)報(bào)價(jià)平均值4%時(shí)，該報(bào)價(jià)不列入人工費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值A(chǔ)1的計(jì)算范圍。
(2)在上述評(píng)審基礎(chǔ)上，計(jì)算出人工費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)1。
10) 以人工費(fèi)標(biāo)底總值B1為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K1(K1的抽取范圍根據(jù)工程類型等情況由招標(biāo)人商招投標(biāo)中心確定后在招標(biāo)文件中予以明確)。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算出人工費(fèi)加權(quán)平均值P1。
P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100
當(dāng)投標(biāo)人人工費(fèi)報(bào)價(jià)相對(duì)于P1下浮超過(guò)4%時(shí)，應(yīng)視為低于成本價(jià)。
2、材料費(fèi)
(1)投標(biāo)人材料費(fèi)報(bào)價(jià)低于所有投標(biāo)人材料費(fèi)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的3%時(shí)，該報(bào)價(jià)不列入材料費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)2的計(jì)算范圍。
(2)在上述評(píng)審基礎(chǔ)上，計(jì)算出材料投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)2。
(3)以材料費(fèi)標(biāo)底總值B2為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K2(K2的抽取范圍根據(jù)工程類型等情況由招標(biāo)人商招投標(biāo)中心確定后在招標(biāo)文件中予以明確)。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算出材料費(fèi)加權(quán)平均值P2。
P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100
當(dāng)投標(biāo)人材料費(fèi)報(bào)價(jià)相對(duì)于P2下浮超過(guò)3%時(shí)，應(yīng)視為低于成本價(jià)。
3、機(jī)械費(fèi)
(1)投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報(bào)價(jià)低于所有投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的8%時(shí)，該報(bào)價(jià)不列入機(jī)械費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)3的計(jì)算范圍。
(2)在上述評(píng)審基礎(chǔ)上，計(jì)算出機(jī)械費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)3。
(3)以機(jī)械費(fèi)標(biāo)底總值B3為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K3(K3的抽取范圍根據(jù)工程類型等情況由招標(biāo)人商招投標(biāo)中心確定后在招標(biāo)文件中予以明確)。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算出機(jī)械費(fèi)加權(quán)平均值P3。
P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100
當(dāng)投標(biāo)人機(jī)械費(fèi)報(bào)價(jià)相對(duì)于P3下浮超過(guò)8%時(shí)，應(yīng)視為低于成本價(jià)。
4、管理費(fèi)
(1)投標(biāo)人管理費(fèi)報(bào)價(jià)以低于所有投標(biāo)人管理費(fèi)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的12%時(shí)，該報(bào)價(jià)不列入管理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)4的計(jì)算范圍。
(2)在上述評(píng)審基礎(chǔ)上，計(jì)算出管理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)4。
(3)以管理費(fèi)標(biāo)底總值B4為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定下浮率的點(diǎn)數(shù)K4(K4的抽取范圍根據(jù)工程類型等情況由招標(biāo)人商招投標(biāo)中心確定后在招標(biāo)文件中予以明確)。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算出管理費(fèi)加權(quán)平均值P4。
P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100
當(dāng)投標(biāo)人管理費(fèi)報(bào)價(jià)相對(duì)于P4下浮超過(guò)10%時(shí)，應(yīng)視為低于成本價(jià)。
對(duì)于上述各分部分項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)于加權(quán)平均值Pi下浮幅度的限值，可視具體工程類型等情況，由招標(biāo)人商招投標(biāo)中心確定。
5、利潤(rùn)
下限以利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)等于零為限，但不得采用負(fù)利潤(rùn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。
當(dāng)投標(biāo)人的上述五項(xiàng)中的任一投標(biāo)報(bào)價(jià)被視為低于成本價(jià)的，不得推薦為中標(biāo)侯選人。
(二)措施費(fèi)
投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價(jià)不得低于標(biāo)底值的70%，否則視為低于成本價(jià)。
除安全文明施工費(fèi)等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用外，原則上由投標(biāo)人根據(jù)擬建工程特點(diǎn)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合自身實(shí)際自行確定，但措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量應(yīng)與技術(shù)標(biāo)書施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當(dāng)采用新方法、新工藝、新材料施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得浮動(dòng)。
十一、對(duì)經(jīng)初步評(píng)審確認(rèn)的有效投標(biāo)文件，按隨機(jī)抽取確定的一種辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。
1、平均價(jià)法
⑴評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾隨機(jī)抽取。
⑵報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，比基準(zhǔn)價(jià)每上浮或下浮1%均扣1分;不足1%的，按照插入法計(jì)算(分值保留二位小數(shù))。
⑶計(jì)算錯(cuò)誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的計(jì)算錯(cuò)誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價(jià)法
⑴所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)得滿分。其余報(bào)價(jià)與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計(jì)算(分值保留二位小數(shù))。
⑵計(jì)算錯(cuò)誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)：
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的計(jì)算錯(cuò)誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價(jià)法
⑴所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的次低價(jià)得滿分。其余報(bào)價(jià)與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計(jì)算(分值保留二位小數(shù))。
⑵計(jì)算錯(cuò)誤1分(本項(xiàng)目為扣分項(xiàng)目)
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的計(jì)算錯(cuò)誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
九、按照得分高低確定不超過(guò)3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時(shí)，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則抽簽確定中標(biāo)人。
十、招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。
十一、本辦法未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
十二、特殊項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)宜興市招投標(biāo)管理辦公室同意后可另行制定。
十三、本辦法由宜興市招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
